​​Альтернативная гражданская служба для мобилизованных: и есть, и нет

«Улица» продолжает рассказывать о юридических нюансах «частичной мобилизации». Сегодня в рубрике #ТолькоСпросить мы разберём вопрос об альтернативной гражданской службе (АГС). Она даёт шанс законно избежать участия в боевых действиях – хотя в реальности добиться её сейчас невозможно. Юрист ЦЗПЧ «Мемориал» Даавр Доржин объясняет, как так получилось и что с этим можно сделать.

– Что такое альтернативная гражданская служба?
Это альтернатива призывной службе в армии. Как правило, это работа в медицинских и социальных организациях, иногда в образовательных или культурных.

– Кто может на неё претендовать?
Любой гражданин, если военная служба противоречит его убеждениям или вероисповеданию. А также представитель коренного малочисленного народа.

– Мобилизованные могут потребовать АГС?
И Конституция, и Закон о свободе совести гарантируют право на АГС всем гражданам, чьим убеждениям противоречит военная служба. Там не говорится «только для призывников».

– А как же официальное заявление, что АГС при мобилизации «не предусмотрена»?
Дело в том, что законодательство не содержит механизма реализации права на АГС для мобилизуемых. Но любое закреплённое в Конституции право является непосредственно действующим. Оно не нуждается в конкретизации и должно обеспечиваться, даже если соответствующий федеральный закон пока не принят. КС разъяснял это в постановлении 1999 года и определении 1996 года.

– Как мобилизованному перейти на АГС?
«Перейти» пока не получится – именно потому, что государство не озаботилось урегулировать порядок прохождения АГС при мобилизации. Но граждане всё равно вправе требовать АГС. Для этого надо подать заявление с изложением своих убеждений в военкомат и призывную комиссию по мобилизации. А до его рассмотрения отказываться от мобилизации и военной службы.

Обычно военкомы отвечают, что АГС в период мобилизации не предусмотрена. Правильнее всего продолжить переписку: указать, что вы не согласны с таким ответом – и просите не вызывать вас до принятия закона об АГС в период мобилизации. Военкомы явно теряют интерес к таким убеждённым отказникам. Известен успешный пример: один военком ответил, что человека пригласят пройти АГС, как только эта возможность будет урегулирована.

Если же человеку отказали в АГС и мобилизовали его, нужно обратиться в суд и потребовать мер обеспечения: защиты от направления в войска. Шансы есть. Вот образец иска с таким ходатайством.

– Сейчас в Госдуму внесены сразу два законопроекта на тему АГС. О чём они?
Законопроект от членов Комитета ГД по обороне касается только тех, кто уже проходит АГС. Авторы хотят разрешить переводить их на гражданские должности в Минобороны – на работы для обеспечения войск. Во втором законопроекте депутат Сардана Авксентьева предлагает распространить действие Закона об АГС на «запасников». То есть направлять их на альтернативную службу в том же порядке, что и призывников.

Конституционный Суд не стал вникать в тему «пересидок»

Суд отказался рассматривать жалобу на проблему «пересидок» при освобождении по видеоконференцсвязи. Заявители указывали, что ФСИН требует предоставить бумажную копию решения суда – но доставки документа приходится ждать много дней. Всё это время формально свободные люди находятся в СИЗО и колониях. Однако КС решил, что в его полномочия не входит проверка правоприменения норм УПК и Закона о содержании под стражей.

Читать: https://cutt.ly/HNoZmCE

Алексей Барановский лишён статуса по «украинской» дисциплинарке

Сегодня совет АП Московской области лишил статуса адвоката Алексея Барановского – об этом он сам сообщил «Улице». Барановский длительное время находится на территории Украины и публикует статьи о действиях российской армии. Ранее Минюст обвинил его в «поддержке идей, противоречащих базовым для адвокатуры и адвоката принципам». А квалифкомиссия подмосковной палаты пришла к выводу, что Барановский «принимает непосредственное участие в вооружённом конфликте против вооружённых сил России на стороне украинских националистических формирований». Пока неизвестно, с какой формулировкой совет палаты лишил адвоката статуса – но сам он уверен, что АП «исполнила незаконный приказ по расправе с неугодными».

Читать: https://cutt.ly/gNfwq3J

ООН вступилась за тяжелобольного украинца в российском ЦВСИГ

КПЧ ООН потребовал срочно предоставить медпомощь украинцу с ВИЧ, который бессрочно «застрял» в российском изоляторе. Об этом «Улице» рассказал юрист European Prison Litigation Network Дмитрий Гурин, который представляет интересы мужчины в органах международной защиты. Тяжелобольного человека должны были депортировать, но из-за боевых действий это оказалось невозможно. Ранее он отбывал наказание в колонии, где получал нужные лекарства, однако в спецприёмнике для мигрантов лечение оказалось «не предусмотрено».

Читать: https://cutt.ly/zNhtEe9

​​Альтернативная служба – и мобилизация с судимостью

Сегодня Госдума приняла в третьем чтении важный «мобилизационный» закон – с двумя серьёзными нововведениями. Во-первых, депутаты отменили запрет на мобилизацию граждан, имеющих неснятую или непогашенную судимость. «Улица» подробно разбирала эту инициативу на этапе первого чтения, но к финалу она немного изменилась.

Изначально поправки позволяли мобилизовать граждан с неснятой или непогашенной судимостью за все тяжкие преступления. Однако в итоге были сделаны исключения для ряда статей УК, например:

– совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего;
– терроризм;
– организацию незаконного вооруженного формирования;
– угон самолета или судна;
– госизмену, шпионаж
– посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля;
– экстремизм.

Полный перечень можно посмотреть в тексте нового закона. «Не совсем понимаю логику законодателя, так как в “список исключений” не попадают лица, ранее осуждённые, например, за изнасилование совершеннолетнего, убийство (даже нескольких лиц!), геноцид, экоцид... Ну, наверно, депутаты просто невнимательно смотрели УК», – комментирует юрист «Руси сидящей» (внесена в реестр «иноагентов») Алёна Савельева.

Вторая часть закона касается людей, которые уже проходят альтернативную гражданскую службу (АГС). Депутаты разрешили направлять «альтернативщиков» на работу в качестве гражданского персонала Вооруженных сил. Напомним, недавно «Улица» рассказывала, что делать, если вы подпадаете под мобилизацию и хотите выбрать АГС.

Как эмигрировать

31 октября в 19:00 мы проведём очередную закрытую встречу для «тысячников» – читателей, которые поддерживают «Улицу» подпиской от 1000 рублей ежемесячно.

В этот раз мы поговорим о том, как правильно эмигрировать. К сожалению, этим вопросом стали задаваться и юристы. Нашей гостьей будет Анастасия Пригода, юрист-международник и эксперт по миграционному праву.

Мы обсудим с ней следующие «миграционные» вопросы:
– выбор страны
– выбор процедуры
– необходимые документы
– легализация
– сложный статус россиян после начала «спецоперации».

Мы уже написали вам на почту, как подключиться к беседе (и заранее задать вопрос эксперту). Если вы не получили эту информацию, сообщите на advstreet@advstreet.ru

Если вы пока не «тысячник», но хотите им стать – подпишитесь на платёж от 1000 рублей и пришлите нам письмо.

Институт права и публичной политики* пожаловался на «Крепость» в ВС

Институт обратился в Верховный Суд по вопросу недопуска адвоката Марии Эйсмонт в столичное ОМВД. С 2019 года юристы дважды прошли первую, вторую и кассационную инстанции – но так и не добились наказания для полицейских. «Улица» подробно пересказывает аргументы жалобы.

Читать: https://cutt.ly/fNzVCaU

*внесён в реестр «иноагентов»

​​Адвокат Беньяш объявлен «иноагентом»

Сегодня вечером Минюст обновил списки «иностранных агентов». Среди прочих, в реестр физлиц-«иноагентов» был внесён известный адвокат АП Краснодарского края Михаил Беньяш. «Это очень даже забавно», – сказал он «Улице». Адвокат добавил, что пока не может ответить на вопросы о соблюдении «иноагентского» законодательства в работе и личной жизни.

Напомним, в ноябре 2021 года Минюст впервые внёс адвокатов в реестр – Иван Павлов и Валерия Ветошкина были объявлены СМИ-«иноагентами». Защитники предполагали, что причиной стала их работа по «шпионским» делам.

Представители ФПА заявляли, что «стигматизация адвокатов за адвокатскую деятельность недопустима» – и опасались, что дальнейшее применение закона может обернуться нарушением права на защиту. Палаты Ленинградской области и Санкт-Петербурга даже подготовили поправки в закон – о том, что адвокатский гонорар или участие в международных конференциях не должны считаться иностранным финансированием. В декабре 2021 года вице-президент ФПА Генри Резник просил Владимира Путина «упорядочить» правоприменение закона об «иноагентах». А «ОВД-Инфо» (проект внесён в реестр «иноагентов») передал палате петицию с подписями адвокатов и юристов, которые попросили ФПА публично обсудить с Минюстом проблему признания адвокатов «иноагентами» и подготовить «адвокатские» поправки в закон. В итоге ФПА по инициативе Резника создала рабочую группу для подготовки изменений в «иноагентское» законодательство.

Однако в июне 2022 года Комитет Госдумы по безопасности отклонил предложение ввести иммунитет от «иноагентства» для адвокатов, адвокатских образований и адвокатских палат (включая ФПА). Как отмечал «Коммерсант», против этой поправки выступил лично замминистра юстиции Олег Свириденко – куратор применения «иноагентского» законодательства. Он напомнил депутатам, что в реестр СМИ-«иноагентов» уже включён «известный адвокат Иван Павлов» – и добавил, что среди «иноагентов» есть «немало дипломированных специалистов». Его поддержал глава комитета Василий Пискарев: он подчеркнул, что в условиях «спецоперации» «всякого рода либерализация данного законопроекта недопустима».

​​​​Адвокаты и юристы в соцсетях: право и территориальные вопросы, присяга свидетеля, лишение статуса адвоката Барановского, за что Михаила Беньяша признали «иноагентом» – и как ожидания судебных юристов разбиваются о реальность

Александр Верещагин рассуждает о «присоединении четырех областей» к России – и приходит к выводу, что в «территориальных вопросах международное право может называться правом только очень условно». Он констатирует, что государства подписывают договоры о границах вовсе не по свободной воле – просто слабая сторона подчиняется давлению более сильной. Это похоже на кабальную сделку, которую по ГК суд признал бы недействительной. Более того, «неудачник» может накопить силы, поменять границы – и тогда «возникает новое международное право, фиксирующее новый территориальный расклад». А значит, считает Верещагин, вопрос о границах – «в конечном счёте вопрос не правовой, а чисто политический». И привлекать к этой теме Конституционный Суд было ошибкой российских властей.

Александр Пиховкин вспоминает о присяге свидетеля, которая существовала в судах Российской Империи. Адвокат считает, что она составляла «одну из большого множества нитей в ткани правосознания» – и могла воздействовать на человека сильнее, чем существующее сейчас формальное предупреждение об ответственности за дачу ложных показаний.

Максим Пашков комментирует решение АП Мособласти лишить Алексея Барановского адвокатского статуса. Напомним, совет палаты пришёл к выводу, что Барановский участвует в российско-украинском конфликте «на стороне украинских националистических формирований». Пашков считает этот аргумент «не законным, но политическим». При этом он согласен, что коллега действительно «перешёл на сторону Украины» и участвует «в пропагандистской кампании». Но не понимает, какое отношение это всё имеет к статусу адвоката.

Тимур Филиппов констатирует: Минюст, признавший адвоката Михаила Беньяша «иностранным агентом», уже давно «стал обычным опричником». Филиппов вспоминает, как познакомился с Беньяшем – и перечисляет его личные качества и профессиональные достижения.

Юлия Мухина подняла вопрос о том, как ожидания судебных юристов не соответствуют реальности. В её случае это были надежды на подготовленность судьи к заседанию и уважительное отношение оппонентов. А у вас бывают подобные разочарования?

В дайджесте содержатся ссылки на платформы, принадлежащие Meta. Организация признана экстремистской и запрещена.

Как эмигрировать

Уже сегодня в 19:00 мы проведём очередную закрытую встречу для «тысячников». Поговорим о том, как правильно эмигрировать. Нашей гостьей будет Анастасия Пригода, юрист-международник и эксперт по миграционному праву.

Обсудим:
– выбор страны
– выбор процедуры
– необходимые документы
– легализация
– сложный статус россиян после начала «спецоперации».

Мы ещё раз написали вам на почту, как подключиться к беседе. Если вы не получили эту информацию, сообщите на advstreet@advstreet.ru

Если вы пока не «тысячник», но хотите им стать – подпишитесь на платёж от 1000 рублей и пришлите нам письмо.

«Заклевать этого Пашаева»

В октябре адвокат Эльман Пашаев в пятый раз получил статус – и тут же снова его лишился. «Улица» выяснила подробности того, как это произошло. Оказалось, что претензии к Пашаеву высказал замглавы федерального Минюста Максим Бесхмельницын – он лично обратился в ФПА. Именно после этого федеральная палата предписала АП Республики Северная Осетия отменить решение по статусу Эльмана Пашаева и председателя квалификационной комиссии Владислава Байкулова. «Улица» послушала запись с экзамена Пашаева, изучила протоколы совета АП РСО – и теперь рассказывает обо всех нюансах этой истории.

Читать: https://cutt.ly/HNEQDT5

Напомним, что редакция работает только благодаря средствам, полученным от читателей. Поддержать «Улицу» и оформить ежемесячный платёж можно здесь.

Дорогие «тысячники»! Встречаемся в Zoom уже через час. Ссылку ищите на почте.

​​ФСАР создал фонд для поддержки мобилизованных адвокатов

Федеральный союз адвокатов России объявил сбор денег для мобилизованных коллег. Об этом сообщила в соцсетях адвокат Виолетта Волкова.

«Вы привыкли, что адвокат – защитник в суде. Но сегодня наши коллеги защищают не только ваши права, но и наше Отечество. Адвокаты в составе мобилизованных военнослужащих защищают нашу Родину на нашем Донбассе», – написала она. Также Волкова напомнила про погибшего в ходе «спецоперации» 41-летнего адвоката из Петербурга Андрея Никифорова.

«Кроме нас самих о нас позаботиться некому. Но мы на то и сообщество, чтобы ощущать поддержку и помощь друзей и коллег. Мы давно обсуждали создание фонда для защиты профессиональных прав адвокатов. Но вопрос не стоял остро. Сегодня мы вынуждены думать и о жизни наших коллег, которых призвала Родина, и кто не уехал и не спрятался, а пошёл в военкоматы и сменил портфель на автомат», – написала Волкова.

На сайте ФСАР уже появилась страница Фонда поддержки адвокатов, где опубликовано положение об организации. Сейчас на счету фонда 29,5 тысяч рублей. Собранные средства пойдут на закупку «средств первой необходимости», финансовую помощь «при осуществлении передачи текущих дел другим адвокатам», поддержку семей и лечение раненых. Распределением средств займутся члены исполнительного совета. «Гарантом служит наша репутация», – добавила Волкова. Она пока не ответила на запрос «Улицы».

Напомним, это не первая финансовая инициатива российских адвокатов в связи со «спецоперацией». Как ранее писала «АУ», в марте совет АП Воронежской области создал фонд «Z-поддержка», пополняемый «на основании добровольных пожертвований (взносов) адвокатов». Цель фонда – оказание юридической помощи «лицам, прибывшим в экстренном порядке в Воронежскую область из ДНР, ЛНР и с территории Украины, а также военнослужащим – участникам специальной военной операции, а также материальной поддержки указанных лиц».