Плохо меньшинствам – плохо всем
Колонка Ольги Абраменко о ксенофобии в России

В разгаре российско-азербайджанский скандал, отправной точкой которого стало жестокое задержание и пытки этнических азербайджанцев в Екатеринбурге, в результате которых двое из них умерли, прочие были сильно избиты. Избиениям подверглись и случайные российские граждане, жестоко задержанные в Азербайджане, – на произвол и насилие власти Азербайджана ответили “симметрично”, тоже намеренно публичным произволом и насилием. Эксперты и журналисты уже сделали несколько обзоров того, как в последние десятилетия складывались российско-азербайджанские отношения: припомнили и трагедию со сбитым самолетом, и то, что подобные случаи полицейского произвола против азербайджанцев, как мигрантов, так и граждан РФ, в России вообще-то происходили постоянно, и об азербайджанской составляющей российской организованной преступности. <...>

Мне на память приходят несколько эпизодов, связанных с азербайджанцами, из правозащитной работы прошлых лет.

2011 год, поселок Сагра – в 40 км от Екатеринбурга. Бытовой конфликт соседей, милиция на вызов не едет, один из участников ссоры (этнический ром) обращается за подмогой к криминальному авторитету, в поселок выдвигается вооруженная группа, где были люди разных национальностей, но в СМИ её упорно называли “азербайджанской бандой”. Местные вооружились двустволкой, в перестрелке погиб один из нападавших – этнический азербайджанец, банда отступила. Началась националистическая кампания: Екатеринбург заклеен стикерами “Выйду замуж за сагринца”, выпускаются футболки “Сагра, мы с тобой”, политики призывают “коренных жителей” вооружаться против “этнических оккупантов”, в интернете транслируются клипы с песнями о героизме сагринцев и экстремистские призывы разобраться с “понаехавшими”. Жестко проверяют и закрывают торговые точки азербайджанцев. Полетели головы местных милицейских начальников, новоназначенное следствие выяснило, что “цыганский наркобизнес” и “азербайджанская мафия” в Сагре – фейк, причиной бытового конфликта признана личная неприязнь.

<...>

2024 год, депутат Петр Толстой призывает заканчивать с “межнациональным либерализмом” и приравнивает национальные диаспоры, землячества и общины к “легализованным мафиозным структурам”, со своими законами и обычаями, параллельными российским.

Эти эпизоды складываются в довольно характерную картину жизни этнических меньшинств в России. С одной стороны, некоторые возможности развивать национальную жизнь (закон о национально-культурных автономиях, например). С другой – криминализация защиты прав коренных народов и этнических меньшинств и вообще всей этой повестки (регионализм, федерализм, самоопределение, идентичность), дискриминация (сегрегация детей в школах – куда очевиднее), применение коллективной ответственности, уязвимость перед правоэкстремистскими группировками, которых поддерживают высокопоставленные российские чиновники, обвинения в создании “мафиозных структур” и “параллельных законов”.
<...>

Государственная национальная политика России, разрабатываемая и реализуемая под руководством ФАДН (Федерального агентства по делам национальностей), декларирует две составляющие: укрепление гражданской нации “россияне” и поддержку культур народов России. Уже не раз говорилось о том, что первая составляющая сильно превалирует и на деле выливается в русификацию и пренебрежение правами этнических меньшинств. Сейчас ФАДН опубликовало проект обновленной “Стратегии государственной национальной политики до 2036 года”, в которой эти тенденции сохраняются и усиливаются, а глава ФАДН Игорь Баринов договорился до того, что повторил вполне фашистский слоган, который я помню с предвыборной кампании Жириновского: “Хорошо русским – хорошо всем”.

Дискриминация меньшинств, ущемление их прав – это источник напряженности, и в интересах государства и всего населения страны эту напряженность гасить. Выпустить джинна агрессивного национализма на волю легко, загнать его обратно гораздо труднее. Если меньшинствам плохо – плохо всем.

Полностью колонка

Беларусь: Четыре года задержания – репрессии против правозащитников из «Весны» должны быть прекращены!

Прошло четыре года с момента произвольного задержания лауреата Нобелевской премии мира и главы «Весны» Алеся Беляцкого, вице-президента FIDH Валентина Стефановича и юриста «Весны» Владимира Лабковича 14 июля 2021 года в ходе беспрецедентного рейда против представителей белорусского гражданского общества. Осужденные по сфабрикованным и политически мотивированным обвинениям, они были приговорены к десяти, девяти и семи годам лишения свободы соответственно 3 марта 2023 года. На момент публикации данной статьи они по-прежнему находятся в заключении в жестких условиях содержания и подвергаются жестокому обращению. В частности, ситуация с Алесем Беляцким вызывает глубокую тревогу: его коммуникация с семьей нестабильна – его жена получила от него последнее письмо в декабре 2024 года, и вполне вероятно, что ее письма до него не дошли. Также нет никаких свидетельств того, что он получает достаточную и своевременную медицинскую помощь в связи со своими хроническими заболеваниями, что вызывает серьезные опасения, что его здоровье ухудшается в условиях тюремного заключения.

Суровые репрессии против Правозащитного центра «Весна» – одной из ведущих белорусских правозащитных организаций, – четыре члена которой в настоящее время находятся за решеткой, вызывают глубокую озабоченность. Репрессии против организации и ее членов являются частью более широких репрессий против гражданского общества в Беларуси после массовых протестов против фальсификации президентских выборов 2020 года. После протестов власти закрыли все правозащитные и другие независимые организации, в результате чего в стране не осталось ни одной легально работающей правозащитной НПО.

По состоянию на 2 июля 2025 года в Беларуси по политическим мотивам произвольно задержаны 1 164 человека, среди которых: Алесь Беляцкий, Валентин Стефанович, Владимир Лабкович, их коллеги Марфа Рабкова, осужденная почти на 15 лет лишения свободы и Наста Лойка – соучредительница организации Human Constanta, отбывающая семилетний срок заключения. Все они подвергались преследованиям, жестокому обращению и/или пыткам, отказу в доступе адвоката. По данным платформы SOS-Defenders, в настоящее время также произвольно задержаны по меньшей мере 38 работников СМИ, 6 адвокатов и 27 профсоюзных активистов.

Международная федерация прав человека (FIDH) и Всемирная организация против пыток (OMCT) в рамках Обсерватории по защите правозащитников, вместе с нижеподписавшимися организациями и частными лицами призывают власти Беларуси немедленно и безоговорочно освободить всех членов Правозащитного центра «Весна», а также всех остальных правозащитников, произвольно задержанных в Беларуси.

Полностью заявление ⤵︎
https://adcmemorial.org/novosti/belarus-chetyre-goda-zaderzhaniya-repressii-protiv-pravozashhitnikov-iz-vesny-dolzhny-byt-prekrashheny/

Эксперты обсудили права коренных народов в международном и российском контексте

АДЦ «Мемориал» и Международный Комитет коренных народов провели первый вебинар из серии экспертных встреч на тему прав коренных народов. Вебинар был посвящён специфике международного и российского законодательства о правах коренных народов, трудностям его применения в России, а также сохраняющимся возможностям международной адвокации.

📌 Выступили эксперты:

▪️︎ Ольга Абраменко, АДЦ «Мемориал»
Проблемы соответствия российского и международного законодательства о правах коренных народов
▪️︎ Павел Суляндзига, фонд «Батани»
Становление правозащитного движения коренных малочисленных народов в России и его интеграция в мировую повестку
▪️︎ Яна Таннагашева, Международный комитет коренных народов России
Усиление участия коренных народов в структурах ООН
▪️︎ Максим Оленичев, правозащитный юрист
Права коренных народов на землю в России

Видеозапись вебинара на русском языке с субтитрами на русском и английском.

Следите за нашими обновлениями — скоро мы анонсируем следующий вебинар по теме прав коренных народов.
https://youtu.be/F4aahP9YpgU?feature=shared

"Люди пропитаны пропагандой против других наций". Комментарий на "Радио Свобода" о ксенофобии в РФ

После начала полномасштабной войны в Украине в России резко усилились антимигрантские настроения. Принимаются репрессивные законы, усиливается враждебная риторика чиновников. Детей мигрантов не хотят принимать в школы, по всей стране проходят массовые рейды в мигрантских районах и заведениях, во время которых людей задерживают с применением силы.

Эксперты по миграционной политике отмечают, что все это влияет на общий климат в стране. При этом подчеркивают, что ксенофобия существовала в России и раньше, но на фоне войны стала гораздо заметнее и агрессивнее.

Приехавшие в Россию из Таджикистана, Узбекистана и Украины люди рассказали о личном опыте дискриминации по национальному признаку: от бытового расизма и оскорбительных прозвищ до постоянных полицейских проверок из-за неславянской внешности и пренебрежительного отношения со стороны окружающих.

<...> Эксперт Антидискриминационного центра "Мемориал" Ольга Абраменко говорит: рост ксенофобии в России сегодня — прямое следствие войны и общей политической атмосферы.

"Сама война вообще стала возможной и была развязана путинским режимом на фоне многолетней и усиливающейся пропаганды величия русского народа, исключительности, особого пути России", — отмечает Ольга.

Этому нарративу, по ее словам, нужно постоянное подкрепление — и здесь на помощь как раз и приходит ксенофобская риторика. О мигрантах регулярно высказываются высокопоставленные чиновники: от главы Следственного комитета Александра Бастрыкина до спикера Госдумы Вячеслава Володина. Следом за заявлениями идут конкретные шаги: антимигрантские законы, рейды, депортации.

Новые нормы коснулись и детей мигрантов. Теперь, чтобы попасть в школу, ребенок должен продемонстрировать знание русского языка. Формально это требование выглядит безобидно, но на практике оно закрепляет систематические отказы в приеме в школу детей из Центральной Азии.

Многим не дают даже возможности сдать экзамен. В мае 2025 года к тестированию допустили лишь 19 процентов детей. Остальным — это 81 процент подавших заявки — отказали под предлогом неполного пакета документов, неточностей в данных или отсутствия свободных мест в школах.

В нескольких регионах России местные власти официально запретили мигрантам работать в сферах торговли, образования, транспорта, культуры и досуга. Параллельно проходят массовые силовые рейды. Мигрантам угрожают депортацией, предлагая взамен подписать контракт с армией и уехать на войну в Украину.

И хотя, по словам Ольги Абраменко, ксенофобия в России существовала всегда, сейчас происходит ее новый всплеск: "Мы чувствуем рост и в публичном пространстве, рост фиксируют и эксперты из центра "Сова". Их ежегодные отчеты показывают, что по цифрам мы вернулись в 2010-ые годы, когда был пик преступлений на почве ненависти. Но тогда всю протестную активность притушили, в том числе притушили и право-радикальную деятельность. Действительно после этого произошел спад".

По данным центра "Сова", только в 2025 году в России уже зафиксировано 145 преступлений по мотиву ненависти, три из них — со смертельным исходом.

Еще одна тревожная статистика — от проекта Nazi Video Monitoring Project, который отслеживает активность неонацистских телеграм-каналов. По их данным, только за этот год — с января по май 2025-го — в России было зафиксировано 236 нападений на людей и 177 — на имущество. Главный мотив — расизм.

В России мигранты теперь все чаще проходят через «этническое профилирование, произвольные задержания и другие преследования со стороны сотрудников полиции и частных лиц, включая группировки ультраправых националистов», говорится в докладе Human Rights Watch.

Полностью читайте на Радио Свобода ⤵️︎
https://www.svoboda.org/a/lyudi-propitany-propagandoy-protiv-drugih-natsiy-ksenofobiya-v-rf/33485618.html

Похищения украинских женщин и девочек
АДЦ "Мемориал" и ХПГ подали аналитический материал в Комитет ООН по насильственным исчезновениям

В ответ на запрос Комитета ООН по насильственным исчезновениям АДЦ “Мемориал” и Харьковская правозащитная группа подали аналитический материал, касающийся насильственных исчезновений украинских женщин и девочек в зонах военных действий и на временно оккупированных Россией территориях Украины. Этот доклад, в числе других материалов различных правозащитных организаций, будет использован Комитетом для подготовки Замечаний общего порядка №2 на эту тему.

Авторы основывались на своем опыте документирования и анализа военных преступлений России, совершенных против Украины в ходе агрессивной войны начиная с 2014 года и по настоящее время. В докладе выделен ряд категорий жертв насильственных исчезновений, описана их особая уязвимость и ситуации особого риска.

Специфическими рисками для женщин и девочек в ситуации насильственных исчезновений во время войны следует считать потерю репродуктивных возможностей в будущем вследствие пыток и бесчеловечных условий содержания в местах несвободы; проблемы женского здоровья и физиологии в заточении (отсутствие средств гигиены, беременность, роды, аборты и др.); риск сексуализированного насилия, эксплуатации; различные риски во время фильтрации. Остро стоит проблема возврата похищенных детей (в т.ч. девочек) в условиях сокрытия похитителями информации, смены личных данных детей, их индоктринации и смены идентичности.

Среди рекомендаций АДЦ “Мемориал” и ХПГ:

▪︎ Поддержка (психологическая, социальная, медицинская и др.) женщин – выживших жертв насильственных исчезновений и женщин, которые ищут своих похищенных родственников.
▪︎ Взаимодействие госорганов с НКО, которые ищут похищенных женщин/девочек
▪︎ Ведение дезагрегированной статистики случаев насильственных исчезновений с включением гендерных аспектов и учетом различных категорий женщин (этническая принадлежность, аффилиация с военными, профессиональная деятельность (журналистки, правозащитницы, активистки, госслужащие, учительницы)
▪︎ Включение в мониторинг и расследование случаев насильственных исчезновений всех возможных мест несвободы, как институциональных, так и спонтанно созданных агрессорами в ходе вооруженного конфликта/войны.

📄 Аналитический доклад

Нерусские и трансгуманисты против глобального зла

Колонка Стефании Кулаевой о дискуссии вокруг понятий «глобальное большинство» и «нерусские народы» вместо «коренные и меньшинства»:

В рамках проекта по защите прав коренных народов состоялся интересный онлайн разговор между экспертами и активистами, обсуждались в том числе различные правовые определения понятия коренные народы. Определения в различных международных актах (прежде всего ООН) и национальных законах могут несколько отличаться, но, в целом, представляется важным не отказываться от универсального правозащитного подхода к этой теме. Подход же этот означает признание прав коренного населения на традиционное природопользование, сохранения своего образа жизни, защиту среды обитания и особого правила, называемого «Свободное, предварительное и осознанное согласие» — сокращенно СПОС (FPIC).

СПОС означает «возможность сказать «да» или «нет» любому действию или предложению, которое влияет на состояние территории жизни или права сообщества на эту территорию, а принятия решений, касающиеся их территории, должны согласовываться с сообществом и предоставлять достаточно времени для достижения консенсуса внутри сообщества».

В рамках дискуссии участников вебинара из числа народов, живущих в современных границах РФ, прозвучало и мнение, что, возможно, нужно менять терминологию, использовать относительно новое понятие «глобального большинства». Это понятие в последние пару десятилетий начали предлагать как альтернативу патерналистским, на взгляд авторов концепции, определениям – таким, как «визуальные» меньшинства, определения людей по цвету кожи или условному перечислению (африканцы, азиаты, этнические меньшинства и коренные народы). Вместо того, чтобы считаться меньшинством, скажем в Британии (где и возникла идея «глобального большинства») предлагалось объявить европейцев и их потомков в разных странах «глобальным меньшинством», а тех, кто происходит из стран глобального юга, большинством, что, конечно, соответствует общемировой статистике населения. Сложность в переходе к этой гордой терминологии заключается в том, что права людей, веками подвергавшихся дискриминации, колонизации, эксплуатации и подавлению, защищаются сейчас законами о меньшинствах и коренных народах, отказ от статуса может привести к потере правовой защиты.

Другой аспект проблемы очевиден тем, кто смотрит на ситуации вовсе не с юга – а, допустим, из Арктики, где многие вещи выглядят иначе. Возникает и вопрос о том, будут ли считаться европейцами народы, всегда жившие на территории Европы (скажем, те финно-угорские народы, которые осознают себя как коренные в северной Европе, но не могут заявить о себе как о большинстве в каком ли бы масштабе).

Пока же ученые антирасисты размышляли о тонкостях определений защищаемых групп, идею «глобального большинства» узурпировали кремлевские пропагандисты, на все лады утверждающие, что это «глобальное большинство» – союзники РФ и лично Путина в борьбе с Западом (то есть «глобальным меньшинством»). В безумной картине мира всех этих дугиных, слуцких и прочих, европейские страны – оплот как раз антирасизма, чуждого «коллективной идентичности — этнической, религиозной, национальной, гендерной — и даже принадлежности к человеческому виду, что отражено в программе трансгуманистов и сторонников глубинной экологии» (Дугин, 2025 г). Противостоят же им по словам Дугина Россия, Китай, Иран и Северная Корея – видимо, все вместе и образуя «глобальное большинство» в российском прочтении.

Отличительная черта «глобального меньшинства», как его понимает МИД РФ – «русофобия», нечто глубоко враждебное, чему есть множество примеров в речах иностранных политиков <...>. При этом определения русофобии нет, что депутат Госдумы Яровая даже назвала «вызовом и вопросом в том числе для науки». <...>

Интересно в российском контексте самоопределение «нерусские народы», которое нередко используется вместо не всем подходящих понятий «коренные и меньшинства». Люди, обозначающие себя так, прямо противостоят навязываемой шовинистической идентичности и безумной политике властей.

Полностью колонка

Антидискриминационный подкаст: Нарушения экологических прав коренных народов России

К 9 августа - Международному дню коренных народов мира публикуем первый выпуск серии подкастов по правам коренных народов “Права коренных народов на землю, ресурсы, благоприятную окружающую среду”.

Коренные народы, ведущие традиционный образ жизни, имеют особую связь с территориями, на которых они живут, с природой – лесами, реками, пространствами степей или тундры. Исконные территории коренных народов служат не просто местом жительства, но составляют основу их идентичности и благополучия. Земля, растительность, животный мир – часть их мировосприятия и духовности, место для ведения традиционной экономической деятельности, сохранения культуры и передачи культурного наследия будущим поколениям. В отрыве от своих традиционных территорий коренные народы уязвимы к ассимиляции и утрате идентичности и культуры. Именно поэтому особое коллективное право коренных народов на земли, территории и ресурсы носит основополагающий характер и охраняется международным законодательством.

Проблемы нарушения экологических прав коренных народов России обсуждают участники нашего выпуска:

🎙 Яна Таннагашева, представительница шорского коренного малочисленного народа, активистка Межународного комитета коренных народов России (ICIPR)
🎙 Максим Оленичев, юрист по правам человека, имеющий опыт защиты прав коренных общин на землю
🎙 Ольга Абраменко, эксперт АДЦ “Мемориал”

Звуковое оформление: Остап Кухар / Ostap Kukhar

🔉 Слушайте на платформах: Spotify, Youtube, Apple Podcasts, Deezer

«Снег был черный от угольной пыли» — АДЦ «Мемориал» запускает подкаст о правах коренных народов России
9 августа — Международный день коренных народов. Антидискриминационный центр «Мемориал» начинает в этот день выпуск подкаста, призванного в нескольких эпизодах рассказать, как коренные народы России в результате нарушения их прав постепенно лишаются традиционного образа жизни и идентичности. Первый выпуск посвящен праву на землю и благоприятную окружающую среду.

👉 Читать далее: https://rfi.my/BuNs.g