⚡️Требование о выполнении не менее 25% строительных работ собственными силами применяется и к контрактам «под ключ»

Минфин России в письме от 09.12.2025 № 24-06-09/119388 разъяснил порядок применения требований к самостоятельному выполнению работ при исполнении контрактов, заключённых в соответствии с ч. 56 ст. 112 Федерального закона № 44-ФЗ.

Ведомство указало, что в рамках указанной нормы предметом контракта может одновременно являться подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, а также выполнение работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объекта капитального строительства. По своей правовой природе такие контракты соответствуют договорам, заключаемым по принципу «под ключ».

Минфин подчеркнул, что если контракт «под ключ» предусматривает выполнение строительных работ, то к условиям его исполнения подлежат применению положения Закона № 44-ФЗ, регулирующие строительные контракты, с учётом особенностей, установленных ст. 112 данного закона. «Переходный» характер таких контрактов не освобождает стороны от соблюдения специальных требований, предусмотренных для строительства.
В частности, в рамках реализации ч. 2 ст. 110.2 Закона № 44-ФЗ установлены виды и объёмы работ, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно, без привлечения других лиц. Такие работы подлежат включению в государственный или муниципальный контракт по предложению подрядчика и исходя из сметной стоимости, предусмотренной проектной документацией.

❗️При этом совокупная стоимость работ, выполняемых подрядчиком собственными силами, должна составлять не менее 25% цены контракта.

Таким образом, Минфин подтвердил, что требования о самостоятельном выполнении части строительных работ распространяются и на контракты «под ключ», заключённые по ч. 56 ст. 112 Закона № 44-ФЗ, при наличии в них работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства.

😉 Подписаться на Актион Строительство 😉

🪙В Госдуму внесён законопроект об ужесточении ответственности за налоговые преступления

На рассмотрение ГД внесён законопроект, который предусматривает существенное повышение штрафов за налоговые преступления.

🔴 По ряду составов уголовных правонарушений увеличение достигает пятикратного размера. В частности, за уклонение от уплаты налогов в крупном размере для организаций предлагается повысить штраф с 300 тыс. рублей до 1,5 млн рублей.

🔵 За сокрытие имущества или денежных средств, за счёт которых должно производиться взыскание налогов, можно получить штраф до 5 млн рублей.

⚠️Законопроект также предусматривает повышение уголовных санкций по ряду сопутствующих статей, включая незаконное предпринимательство.

#проект

😉 Подписаться на Актион Строительство 😉

Делитесь, а как прошла ваша первая рабочая неделя года?
👍 - отлично, выполнил(а) много задач
😁 - умело создавал(а) имитацию бурной деятельности
😎 - вообще еще не работал(а)

⚡Полный переход на Реестр требований в экспертизе ПД перенесли на 2027 год

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2025 № 507-ФЗ перенесли срок вступления в силу изменений в ч. 5.2 ст. 49 ГрК РФ на 1 марта 2027 года. Эта норма закрепляет Реестр требований как основной механизм доказывания соответствия проектной документации требованиям законодательства.
До указанной даты Реестр требований следует рассматривать как ключевой, но не исключительный инструмент при прохождении государственной экспертизы.

🔴Первоначально изменения в ч. 5.2 ст. 49 ГрК РФ должны были вступить в силу с 1 марта 2026 года. В этой логике Реестр требований становился фактически главным способом подтверждения соответствия ПД установленным требованиям.
Это означало, что экспертиза проектной документации опирается исключительно на требования, включённые в Реестр.

В развитие указанной модели приняли постановление Правительства РФ от 15.10.2025 № 1593, которым внесли изменения в Положение о проведении государственной экспертизы (ПП РФ от 05.03.2007 № 145).
Этими изменениями установили, что оценка соответствия проектной документации осуществляется на основе требований, включённых в Реестр требований. И изменения вступают в силу с 1 марта 2026 года.

🔴Однако после принятия ПП № 1593 был издан Федеральный закон № 507-ФЗ, который сдвинул дату перехода на Реестр требований на 2027 год, но постановление Правительства не скорректировали.

В результате сложилась коллизия. С точки зрения иерархии нормативных правовых актов:
- приоритет имеет ГрК РФ,
- подзаконные акты не могут вводить более жёсткое регулирование, чем предусмотрено федеральным законом.

Это означает, что до 1 марта 2027 года Реестр требований не может рассматриваться как единственный и исключительный способ доказывания соответствия ПД установленным требованиям.

#нормы #экспертиза

😉 Подписаться на Актион Строительство 😉

🔥 Обновили СП по пожарной безопасности низковольтных электроустановок

Приказом МЧС России от 29.12.2025 № 1263 утвердили новый свод правил СП 6.13130 «Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты. Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности», который заменил СП 6.13130.2021.

Документ устанавливает требования к:
- питанию электроприёмников;
- электропроводкам и линиям связи;
- электрооборудованию систем противопожарной защиты зданий, сооружений и наружных установок;
- обеспечению пожарной безопасности низковольтных электроустановок.

Свод правил подлежит применению при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения объекта защиты.

🗓 Вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его издания.

Подробнее на нашем портале.

#нормы

😉 Подписаться на Актион Строительство 😉

⚡️Планируются изменения в Методику № 332/пр по определению затрат на ВЗиС

На общественное обсуждение вынесли проект приказа Минстроя «О внесении изменений в Методику определения затрат на строительство временных зданий и сооружений (ВЗиС), включаемых в ССРСС ОКС», утверждённую приказом Минстроя России от 19.06.2020 № 332/пр.

Основные изменения, предлагаемые проектом:
✅ Уточняется положение о том, что затраты на приобретение титульных временных зданий и сооружений не подлежат включению в сметную стоимость при формировании ССРСС.
✅ Устанавливается порядок определения затрат на строительство титульных ВЗиС при расчёте сметной стоимости этапов строительства и реконструкции ОКС (при их наличии).
Предусматривается применение единого метода для всех этапов — нормативного или расчётного.
Выбор норматива осуществляется исходя из наименования объекта капитального строительства, в отношении которого разрабатывается проектная документация по этапам.
✅ Конкретизируется порядок определения затрат на строительство титульных ВЗиС с применением нормативного метода. В частности, указывается, что такие затраты:
- определяются путём суммирования в главе 8 «Временные здания и сооружения» (графы 4, 5 и 8) ССРСС;
- отражаются отдельными строками для соответствующих ОКС, приведённых в объектных сметных расчётах (ОСР);
- при отсутствии ОСР — приводятся непосредственно в ССРСС.
✅ Уточняется порядок определения затрат при устройстве временных (притрассовых) автомобильных дорог.
✅ Устанавливается отдельный норматив затрат на строительство титульных ВЗиС для вида объекта «Объекты размещения отходов».

#проект #сметчику

😉 Подписаться на Актион Строительство 😉

⚖️Кассационный суд напомнил: отсутствие ИД еще не означает отказ в приемке работ

Арбитражный суд Московского округа пересмотрел подход нижестоящих судов к спорам о неотработанном авансе и напомнил: отказ в оплате выполненных работ не может основываться исключительно на формальном отсутствии исполнительной документации. Для этого требуется установить, как именно отсутствие ИД влияет на возможность использования результата работ.

🔴Суть дела
Между заказчиком и подрядчиком был заключен договор на выполнение внутренних отделочных работ. Заказчик перечислил аванс, однако впоследствии заявил, что подтвержден лишь меньший объем выполненных работ, и потребовал вернуть разницу как неосновательное обогащение.
Подрядчик, напротив, указал, что выполнил работ на больший объем, представил акты КС-2 и КС-3 и заявил встречные требования о принятии и оплате результата.

🔴Позиция судов первой и апелляционной инстанций
Суды исходили из условий договора, который предусматривал специальный порядок сдачи-приемки работ с обязательным представлением полного комплекта исполнительной документации.
Акты КС-2 и КС-3 были представлены без ИД, заказчик письменно отказался их принимать, указав на данный недостаток. Суды сочли, что при отсутствии исполнительной документации подрядчик не доказал надлежащую сдачу результата работ, а значит, у заказчика не возникла обязанность по их оплате. Удержание части аванса было признано правомерным.

🔴Выводы кассационной инстанции
Арбитражный суд Московского округа указал на формальный характер такого подхода. По смыслу статьи 726 ГК РФ отсутствие исполнительной документации само по себе не является безусловным основанием для отказа в приемке и оплате работ.
Заказчик, отказываясь от оплаты по этому основанию, должен доказать:
- какие конкретно документы исполнительной документации не были переданы подрядчиком;
- в чем выражается их отсутствие или недостаточность;
- каким образом это исключает возможность использования результата работ по назначению, эксплуатации объекта или его последующей сдачи.

Суды не установили, какие именно документы имели существенное значение, и не обосновали, что их отсутствие реально препятствовало использованию результата работ. При этом было не учтено, что заказчик частично оплатил спорные работы и не отрицал сам факт их выполнения. В связи с этим судебные акты были отменены, а дело направлено на новое рассмотрение.

📎Постановление АС Московского округа от 29.12.2025 г. по делу №А40-252981/2024

🖱Больше практических разборов судебной практики по вопросам приемки работ и исполнительной документации — в Системе Строительство.

#судебнаяпрактика

😉 Подписаться на Актион Строительство 😉

Понедельник пришел…

Но мы то не договорились в какой именно понедельник 🤫

😉 Подписаться на Актион Строительство 😉

📄Утвердили предварительный стандарт на оценку качества и эксплуатационной пригодности окон и остеклений

Росстандарт опубликовал ПНСТ 1039-2025 «Конструкции ограждающие светопрозрачные. Оценка качества и эксплуатационной пригодности окон и остекления балконов. Правила выполнения работ».

Стандарт устанавливает правила выполнения работ по оценке качества и эксплуатационной пригодности конструкций оконных и балконного остекления (СПК).

Требования стандарта применяют:
- для оценки качества и эксплуатационной пригодности СПК в процессе проведения строительного контроля в соответствии с СП 543.1325800.2024;
- при приемке СПК конечным потребителем (в т.ч при передаче СПК в составе объекта долевого строительства в рамках договора ДДУ);
- в условиях гарантийного срока эксплуатации;
- при индивидуальном жилищном строительстве (ИЖС);
- в других случаях, включая арбитражные, где требуется оценка качества СПК.

Стандарт не распространяется на приемку мансардных окон, окон специального назначения (противопожарных, взрывозащитных, пулестойких и пр.).

❗️Документ содержит таблицу с описанием дефектов СПК и вариантов их устранения.

🗓Документ вступает в силу с 1 мая 2026 года.

#нормы

😉Подписаться на Актион Строительство😉

❓Вопрос-ответ от НОПРИЗ и ФНС по изменениям в налоговом законодательстве

По итогам совместного онлайн-вебинара НОПРИЗ и ФНС подготовлены разъяснения по самым частым вопросам бизнеса о НДС и УСН с 2026 года.

❓ По какой ставке НДС оформлять работы, если аванс получен в 2025 году, а акт — в 2026 году?
➡️ Аванс в 2025 году — НДС 20%.
➡️ Реализация (акт) в 2026 году — НДС 22%.
Исполнитель выставляет итоговый счёт-фактуру по ставке 22%, заказчик принимает НДС к вычету и восстанавливает ранее принятый НДС с аванса.

❓ Если работы выполнены в 2025 году, а оплата будет в 2026-м, меняется ли ставка НДС?
➡️ Нет, не меняется.
Применяется ставка 20%, так как налоговая база определяется на дату подписания акта в 2025 году.

❓ Что делать с уже заключёнными контрактами, где указана ставка НДС 20%?
➡️ Рекомендуется оформить дополнительное соглашение.
Сторонам следует пересмотреть условия договоров и зафиксировать применение новой ставки НДС.

❓ Компания на УСН с 2026 года становится плательщиком НДС. Можно ли выбрать ставку 22% и принимать входной НДС к вычету?
➡️ Да, можно.
Организации на УСН вправе выбрать:
общую ставку НДС (0%, 10%, 22%) — с правом на вычеты;
либо пониженную (5% или 7%) — без права на вычеты.
Выбранная ставка применяется ко всем операциям.

❓ Если в 2025 году доходы не превысят лимит, будет ли освобождение от НДС в 2026 году?
➡️ Да, возможно освобождение.
При этом важно учитывать поэтапное ежегодное снижение лимитов доходов.

❓ Кто обязан выставлять счета-фактуры и сдавать декларацию по НДС с 2026 года?
➡️ Все ИП и организации на УСН, превысившие доход 20 млн рублей.
Возникает обязанность:
выставлять счета-фактуры,
вести книги покупок и продаж,
сдавать декларацию по НДС,
уплачивать налог.

❓ Можно ли добровольно платить НДС, оставаясь на УСН?
➡️ Да.
Возможны два варианта:
Разово выставить счёт-фактуру с НДС по просьбе контрагента.
Полностью перейти с УСН на ОСНО с начала года.

❓ Какая ответственность за несвоевременный переход с УСН на ОСНО?
➡️ Штрафа за сам переход нет.
Но предусмотрена ответственность за неуплату НДС и других налогов — штраф 20% плюс пени.

Ставка НДС не является существенным условием контракта и может быть изменена дополнительным соглашением без изменения цены.

👉 Подробнее в прикрепленном файле.

😉 Подписаться на Актион Строительство 😉

⚖️ВС РФ подтвердил: опыт ремонта дворов засчитывается при закупке ремонта дорог

Заказчик проводил конкурс на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги.
При оценке заявок учитывался опыт выполнения работ по ремонту, содержанию, строительству и реконструкции дорог.
Одному из участников комиссия не засчитала договоры на ремонт дворовых территорий МКД, проездов к ним, тротуаров, посчитав, что такие объекты не соответствуют предмету закупки. В результате участнику было присвоено 0 баллов по критерию квалификации.

⚡️Антимонопольный орган и суды трех инстанций признали такой подход неправомерным.

➡️Суды указали:
при оценке опыта участника необходимо исходить не из формального наименования договора, а из фактически выполненных работ.

По спорным контрактам выполнялись:
- разборка асфальтобетонного покрытия и оснований,
- устройство дорожной одежды тротуаров и проездов.
По классификации Минтранса РФ такие работы относятся к ремонту и содержанию дорог и являются сопоставимыми с работами, составлявшими предмет закупки.

Дополнительно суды отметили:
- применялись те же технологии, материалы и оборудование, что и при ремонте автомобильных дорог;
- использовались дорожные технические регламенты и стандарты;
- проезды к жилой застройке относятся к категориям дорог и являются элементами улично-дорожной сети, даже если они не включены в перечень дорог общего пользования местного значения.

📌Верховный Суд РФ отказал в пересмотре дела, подтвердив правомерность выводов нижестоящих судов.

📎Определение ВС РФ от 30.12.2025 № 301-ЭС25-13577 по делу № А38-5037/2024

🖱Больше практических разборов судебной практики — в Системе Строительство.

#судебнаяпрактика

😉 Подписаться на Актион Строительство 😉

🔥Собрали для вас единый справочник специальных журналов работ: с подобранными готовыми образцами, актуальными формами и ссылками на НТД. Он поможет избежать всех рисков, связанных с ошибками или отсутствием спецжурналов.

📌В нем вы увидите, какие журналы обязательны для разных видов работ, и сможете правильно оформить записи, чтобы избежать аннулирования документов. А также скачаете актуальные шаблоны, которые можно сразу брать в работу.

Автор справочника — Римма Сарвартдинова, эксперт Системы Строительство с опытом работы на объектах: Реконструкция завода Уфанефтехим (Роснефть), Строительство исследовательского реактора МБИР (Росатом), Строительство Курской АЭС-2 (Росатом), Реконструкция на МНПЗ (Газпромнефть-МНПЗ), автор бестселлера «Assistant in construction». Все решения в справочнике даны с опорой на действующее законодательство.

📎Переходите по ссылке — и пользуйтесь справочником спецжурналов. 🔓 Он открыт вам сегодня до конца дня в пробном доступе к Системе Строительство прямо внутри Telegram 🔥

Чтобы пользоваться всеми полезными справочниками и поддержкой экспертов на постоянной основе, можно оформить подписку на Систему Строительство, оставьте заявку по ссылке. Менеджер перезвонит вам, откроет полный доступ к системе и закрепит за вами самые выгодные условия.

❓Как в журнале бетонных работ в формате XML учесть обязательную маркировку стройматериалов?

Минстрой в письме от 25.12.2025 № 36686-ОГ/00 разъяснил вопросы ведения журнала бетонных работ в формате XML-схем в условиях внедрения обязательной маркировки строительных материалов.

➡️В соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.05.2025 № 820 введены требования по маркировке отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке средствами идентификации.

➡️Журнал бетонных работ уже учитывает сведения о материалах.
В XML-схеме журнала бетонных работ, опубликованной Минстроем 9 сентября 2025 года, предусмотрен элемент materialList, который включает:
- сведения о применённых материалах;
- комплект документов, подтверждающих их качество;
- ссылку на запись журнала входного контроля (ЖВК) с уникальным идентификатором (id), формируемым при проверке конкретного материала, включая бетон.

➡️Проверка качества строительных материалов отражается в журнале входного контроля.
В его печатной форме уже предусмотрен столбец «Результат проверки сопроводительных документов производителя».

➡️При этом, Минстрой указал, что при ведении ЖВК в формате XML технически возможно предусмотреть отдельный элемент, содержащий информацию о маркировке строительных материалов.

Также Минстрой отметил, что формирует план разработки и актуализации XML-схем на 2026 год.
Предложение о доработке XML-схемы журнала входного контроля с учетом маркировки материалов будет рассмотрено для включения в данный план.

Вывод
- сведения о качестве и проверке материалов уже учитываются через ЖВК;
- отдельного обязательного элемента для маркировки в XML-схеме пока нет.

👆С текстом письма можно ознакомиться в Системе Строительство.

😉 Подписаться на Актион Строительство 😉

Доброе утро, друзья!
Для того чтобы читать проект, иногда хочется уметь читать мысли, не так ли? 😀

😉 Подписаться на Актион Строительство 😉

🇷🇺 В Минстрое обсудили ключевые тренды и контроль в жилищном строительстве

В Минстрое прошло совещание с крупнейшими девелоперами и представителями регионов, на котором обсуждались актуальные вопросы долевого строительства.

❗️Особое внимание уделили отмене «моратория» с 1 января 2026 года. Теперь снова начисляются неустойки, штрафы и пени, включая нарушение сроков передачи объектов долевого строительства.

Минстрой рекомендовал использовать отсрочку для планомерного погашения задолженности и минимизации финансовых рисков.

🔵Застройщикам предложено ежемесячно предоставлять структуру строительной и инвестиционной себестоимости проектов, а также аналитические данные по реализации жилья.
🔵Отраслевые участники продолжают прорабатывать предложения по сохранению устойчивости рынка, оптимизации нормативной базы и стимулированию инвестиционной активности.

📌Контакт с бизнесом остается открытым — ведомство готово рассматривать инициативы девелоперов для повышения прозрачности и эффективности жилищного строительства.

😉 Подписаться на Актион Строительство 😉

🔽Крупнейший производитель цемента в России приостановил работу заводов из-за падения спроса

Холдинг «Цемрос» — временно приостановил работу двух предприятий, расположенных в Белгородской и Ульяновской областях. Об этом сообщил представитель компании в комментарии РБК.

Кроме того, цементный завод «Цемроса» в Липецкой области переведён в ограниченный режим производства. На данный момент на площадке продолжают функционировать только подразделения, связанные с помолом и упаковкой цемента, а также лабораторные службы.

В компании отмечают, что ключевой причиной принятых мер стало отсутствие достаточного спроса на продукцию. По оценке холдинга, ситуация отражает общее замедление на строительном рынке и снижение потребления строительных материалов в целом.

В «Цемросе» подчёркивают, что приостановка и ограничения носят временный характер. Решения будут пересматриваться по мере изменения рыночной конъюнктуры и восстановления спроса.

😉 Подписаться на Актион Строительство 😉

⚡Как контролировать и принимать работы по ремонту железобетонных конструкций

При ремонте ж/б конструкций ключевой этап контроля — правильная подготовка поверхности. Именно от неё зависит прочность сцепления ремонтного состава с основанием и долговечность восстановленной конструкции. Поэтому приемку работ начинают не с нанесения ремонтного материала, а с проверки подготовительных операций.

1️⃣ Удаление дефектного бетона
Повреждённый бетон удаляют механизированным способом — электро- или пневмоинструментом. Очистку выполняют до пригодного бетона.
Если вскрывается арматура, бетон удаляют на глубину не менее 20 мм.
При наличии коррозии арматурного каркаса вскрытие выполняют до неповреждённых стержней, при этом бетон дополнительно удаляют не менее чем на 50 мм от зоны повреждения арматуры.
Это необходимо для обеспечения надежной работы усиления и предотвращения дальнейшего разрушения конструкции.

2️⃣ Замена или усиление арматурного каркаса
Повреждённую арматуру заменяют или усиливают установкой дополнительной арматуры с нахлёстом на существующие стержни.
При этом контролируют:
- правильность расположения арматуры,
соблюдение защитного слоя,
- отсутствие условий для образования пустот и раковин при укладке ремонтного состава.

3️⃣ Очистка поверхности
Перед ремонтом поверхность обязательно очищают от пыли, остатков разрушенного бетона, загрязнений, снижающих адгезию.
Очистку выполняют продувкой безмасляным компрессором, промывкой водой под давлением. При необходимости применяют пескоструйную или дробеструйную обработку.

✔️ Качество подготовки поверхности принимают по акту освидетельствования скрытых работ (АОСР), в котором перечисляют все выполненные операции.
✔️ При необходимости дополнительно проверяют прочность очищенной бетонной поверхности ультразвуковым или механическим методом с оформлением протоколов испытаний.

Только после приемки подготовки поверхности можно переходить к основным работам по ремонту ж/б конструкций.

👉 Подробный разбор методов ремонта железобетонных конструкций (инъекционный, нанесение ремонтных составов, усиление ж/б конструкций, установка бандажей и др.) вы можете посмотреть в рекомендации в Системе Строительство по ссылке.

😉 Подписаться на Актион Строительство 😉