Но никакие грустные новости не могут омрачить наш небольшой праздник – сегодня Trash Economy исполняется год (именно поэтому мы провели небольшой ребрэндинг).

Мы благодарим всех, кто нас читает, и особенно тех, кто нам пишет. Обратная связь очень важна для нас, ведь в телеграме сложно понимать, насколько твой труд интересен и полезен подписчикам. Пишите еще и необязательно хорошее. Мы готовы дискутировать и признавать свои ошибки.

Ну и наконец, мы обещаем не уходить с рынка, даже если события будут развиваться по пессимистическому сценарию. Мы все равно не теряем надежды, что рано или поздно и чиновники, и предприниматели перестанут относиться к мусору, как к большому пирогу, осознают масштаб бедствия и начнут согласованно решать проблему. А обычные люди научаться беречь природу и уважать тех, кто за ними убирает.

​​Депутаты приняли поправки об «энергетической утилизации». Теперь «РТ-Инвесту» придется договариваться о внесении изменений в терсхему Москвы. Иначе то, что будут сжигать подмосковные МСЗ группы, не подпадет под красивое определение.

И @grbook правильно пишет о том, что комментаторы (с подачи одного из авторов поправок Владимира Бурматова) неправильно трактуют инициативы избранников. Никто не запрещает сжигать несортируемое. Но только тогда те, кто это делает, могут не рассчитывать на средства экологического сбора или другие поблажки со стороны государства.

Gif: grist.org

​​Поправки о приравнивании сжигания отходов с выработкой энергии к утилизации приняты в 3-м чтении, и мы надеемся, что других сенсаций в этом году уже не произойдет. Поэтому решили не тянуть и вместе с вами подвести его неоднозначные итоги.

Мы предлагаем выбрать события или персоны, которые своими поступками или последствиями оказались знаковыми для российского мусорного рынка, а, значит, и для всей страны. Ведь теперь отходы и обращение с ними – дело рук каждого, а ответственность за бережное отношение к окружающей среде лежит не только на мусорных компаниях, но и на источниках образования мусора.

Мы выбрали 4 номинации – *«Событие года»*, *«Герой года»*, *«Провал года»* и *«Жертва года»* – и каждый рабочий день будем предлагать вам определить победителя в одной из них.

Начнем уже сегодня, а результаты голосований опубликуем на следующей неделе. Давайте вместе увековечим этот непростой 2019 г., который подарил нам и радость, и разочарование, и ликование, и боль.

Ну и, как говорится, лайк-шер-алишер, пусть мы и в телеграм-пространстве. В общем, перепосты и пересылки этого сообщения и самих опросов приветствуются: чем больше людей проголосует, тем объективнее будет картина.

P.S. Если вы считаете, что мы пропустили что-то важное, пожалуйста, напишите нам об этом, аргументируя свое предложение (контакты в описании канала). Вы можете также предложить своих номинантов по заявленным категориям и прислать их до публикации соответствующего опроса.

Фото: ТАСС, «КоммерсантЪ», РБК, РИАМО, National Geographic Россия, 24СМИ, mos.ru

​​Вопрос о мусоре, который на Большой пресс-конференции задал президенту журналист издания «47 news» (Ленинградская область) Владимир Смирнов, подтвердил, что проблема московского мусора, отправляющегося в другие регионы, не уникальна: Санкт-Петербург поступает также и вывозит свои отходы за черту города. И ответ Владимира Путина в этом контексте говорит о многом.

В России, где ежегодно образуется 70 млн т бытовых отходов, только запущена мусорная реформа, создан федеральный оператор, более 200 региональных операторов, с нуля создается отрасль переработки, которой у нас никогда не было, перечислил президент. Но важно активнее общаться с населением, объясняя, где собирается мусор, где перерабатывается, где захоранивается.

Далее он добавил, что если отходы будут возить к Северному Ледовитому океану, то стоимость услуги будет еще выше, напомнив, что для многих граждан введенные с этого года тарифы оказались достаточно высокими, но, видимо, забыв, что в его родном городе реформа отложена, и питерцы уж точно не страдают от резко выросших платежей за коммунальные услуги. Ну и расстояния, как показывает московская практика, в России – не проблема: РЖД не против расширить линейку перевозимых грузов.

Но это не самое интересное в ответе Путина. Президент снова, как и год назад, напомнил о Токио и предприятиях в черте города, которые «не воняют» и экологию не нарушают. Только если тогда речь шла о мусоросжигательных(!) заводах (запись речи можно послушать здесь), то теперь Путин назвал их мусороперерабатывающими(!). Ну то есть президент в курсе происходящего, и придуманная законодателями «энергетическая утилизация» для него – термин не новый. На этом можно было бы поставить точку, но в прошлом году после рассказа о токийских МСЗ глава государства пообещал построить в России до 2024 г. 200 мусороперерабатывающих предприятий. Не хотим сгущать краски, но интересно, что все-таки он тогда имел в виду?

Мы приносим извинения за ошибку в опросе, но из-за невозможности исправить, решили удалить пост и переопубликовать его заново. Надеемся на ваше понимание.

​​Константин Пивоваров, бывший замруководителя Департамента ЖКХ, уволенный «по собственной инициативе», перешел в правительство, в аппарат курирующего экологическую безопасность вице-премьера Алексея Гордеева, пишет @grbook. Не исключаем, правда, что в кресле хотя уже и федерального чиновника, но не руководителя, а помощника, он надолго не задержится, ведь после нового года столицу ждет очередной масштабный передел мусорного рынка.

На фото: Вице-премьер Алексей Гордеев (слева) и мэр Москвы Сергей Собянин со своим заместителем Петром Бирюковым (третий слева) обменялись подчиненным.

Снимок, к слову, сделан неделю назад в экотехнопарке «Калуга» в Михалях, куда высокопоставленные чиновники приезжали инспектировать крупнейший в России мусорный полигон (рядом с Гордеевым - губернатор Калужской области Анатолий Артамонов).

Фото: gazetauzao.ru

#отставкиназначения

​​Интересные какие итоги объединенных «школьных» конкурсов!

В 7 округах все прошло, как по маслу: подана одна заявка, заявитель – оператор по жилью в тех округах, где проходит 15-летний эксперимент, и ГУП «Экотехпром» в ЮАО, где он лидирует по количеству обслуживаемых домов, аукцион признается несостоявшимся, и победа присуждается единственному участнику (см. таблицу).

Но вот в 4-х основным претендентам пришлось побороться и даже не везде победить. Например, «Спецтранс» (входит в группу «РТ-Инвест») не сумел отстоять оптовое обслуживание образовательных учреждений СЗАО, «Эколайну» пришлось уступить в ЦАО, а тому же «Экотехпрому» – в ТиНАО. Причем не основным конкурентам (джентельменское соглашение о ненападении на чужие территории осталось в силе), а небольшим компаниям, работающим в нежилом секторе и обслуживающим дома, которые не вошли в 15-летний эксперимент.

Однако один конкурс все же выбивается из общей картины. Если во всех округах понижение цен было минимальным, то в ЦАО соперники предложили заказчику почти в 2 раза меньше. Тому это только на руку, и контракт получил самый щедрый соискатель – мало известное ООО «Контакт Кирилова», готовое очищать школьные баки в среднем всего за 2 800 руб./т.

Мы, конечно, рады за такую конкуренцию, но цена по контракту слишком низка и создает значительные риски. Средние тарифы только на захоронение сейчас составляют около 1 500 руб. за т. А еще ведь надо сначала собрать, обработать и довезти. Доступ к столичным МСЗ, которые позволяют минимизировать транспортные расходы, имеет ограниченный круг операторов, в числе которых «Контакт Кирилова» не был замечен.

Компания работает на рынке с 2012 г. и имеет многолетний опыт работы со школьным мусором. Правда, в прошлом году, по данным «Контур-Фокуса», у нее в очередной раз поменялся владелец: с июля единственным учредителем является Анатолий Андрейчишен, но с конца сентября, по данным СПАРК, его акции находятся в управлении у Андрейчишеной Ольги. Выручка за 2018 г. – 30,1 млн руб., портфель госзаказов в 2019 г. – 23,8 млн.

​​Департамент ЖКХ Москвы, по-тихому опубликовавший наиважнейший документ – территориальную схему обращения с отходами в столице, нарушил права граждан и участников рынка, не только не дав им возможность заранее ознакомиться и прокомментировать новые правила игры. Команда Петра Бирюкова и Александра Соловьева в очередной раз довольно бесцеремонно показала, кто в доме хозяин и кто диктует условия. В терсхеме помимо преждевременно появившегося регоператора (его ждали только в 2022 г.), аккумулирующего на себе все мусорные потоки кроме отходов, вывозимых из жилого сектора по 15-летним контрактам, указаны еще и конкретные маршруты, по которым в ближайшие 10(!) лет поедет ВЕСЬ московский мусор – как смешанный, так и раздельно собранный. Спойлер: всем можно расходиться!

Поясним.

Как это происходило до сих пор? Жилой сектор в 9-ти из 12-ти московских округов обслуживают 5 компаний по 15-летним контрактам («Эколайн», «Хартия», «МКМ-Логистика», «МСК-НТ» и «Спецтранс»). За многоквартирные дома в ЮАО отвечают подконтрольный мэрии ГУП «Экотехпром» и группа связанных друг с другом компаний, о которых мы подробно писали тут. С нежилым сектором может работать кто угодно, но понятно, что жилищные операторы старались в своих округах захватить как можно больше объектов: разницы, где забирать отходы – рядом с домом, офисом или торговым центром, нет, а чем больше точек по соседству, тем эффективнее логистика.

Ну и главное – каждый оператор сам выбирал путь для своих автомобилей (исходя из расположения точек сбора, расстояния до объектов обработки, сжигания или захоронения). Теперь про это можно забыть. Во-первых, весь нежилой мусор переходит под контроль регоператора, и в лучшем случае компаниям позволят довести до конца уже заключенные соглашения (надеемся, не заставят их расторгать). А во-вторых, даже то, что «большая 5» должна вывозить по госконтрактам, поедет туда, куда указал департамент ЖКХ.

Например, смешанный мусор из жилых домов ВАО и СВАО («Хартия») может двигаться только в сторону МСЗ №4 в Руднево (ЮВАО) и, если не будет отобран в качестве вторсырья на сортировке (оказывается, она там тоже имеется), будет сожжен на месте без возможности быть похороненным на просторах России. А вот раздельно собранные отходы из домов СЗАО («Спецтранс») в течение 10 лет будут отправляться только(!) на строящийся группой «РТ-Инвест» КПО «Северный» в Сергиево-Посадском районе Подмосковья, где его отсортируют и в случае непригодности оставят разлагаться там же. Ничего, что «Северный» еще не сдан в эксплуатацию – другого пути нет! Мусор с Арбата (ЦАО, «Эколайн») в ближайшие 5 лет поедет сначала на сортировочный комплекс во Владыкино, а потом либо во Владимирскую область, либо на полигон «Алексинский карьер» под Клином. Туда же, под Клин после сортировки «МСК-НТ» поедут и «хвосты» отходов жителей Зеленограда.

Неплохо, да? Особенно с учетом того, что зафиксированные на 10(!) лет маршруты – это не что иное как изменение условий долгосрочных соглашений в одностороннем порядке. Причем без уведомления партнеров и без возможности оспорить такое решение в суде: изначально госконтракты с жилищными операторами заключал ДЖКХ, но затем было создано специальное ГКУ «Мосэкопром», на которое были переоформлены все договоры. А что с него возьмешь? Он в этой схеме такой же подневольный.

При этом нарушать терсхему нельзя. Буквально на днях был показательный судебный процесс. Не в Москве, правда, а в Хакасии, где местные чиновники, недовольные работой регионального оператора – московской, кстати, компании «Аэросити-2000» (все помнят про ее совладелицу Ладу Шефлер?), решили отстранить ее от вывозу мусора из одной из мусорных зон республики. У них, правда, не получилось. По крайней мере, пока. А все потому, что аргументом истца было неправильное транспортирование, но суд учел доводы ответчика: в терсхеме Хакасии нет точных маршрутов.

Фото: ТАСС

Продолжение следует

Продолжение предыдущего поста

Жилищные операторы – не единственные «пострадавшие». Небольшим перевозчикам тоже несладко. Понятно, что регоператор самостоятельно не справится с таким объемом и будет брать их на субподряд. Но, во-первых, с ним придется делиться, а, во-вторых, им тоже нарисовали маршруты, которые могут быть далеко не самыми оптимальными и выгодными. К тому же в терсхеме нет, например, КПО на базе действующего полигона «Тимохово», второго по мощности после экотехнопарка «Калуга» (1,45 млн т в год). А это направление пользуется у перевозчиков большой популярностью. Его теперь надо забыть?

Ну и в заключении про регоператора. Мы надеялись, что столичные власти не станут полностью перекраивать рынок и оставят крупным операторам возможность хотя бы работать в своих округах. В Москве же, как и во многих других регионах, тоже могут быть территориальные зоны, и, соответственно, несколько региональных операторов. Но в терсхеме речи о зонах не идет, и это означает, что в столице за все бытовые отходы будет отвечать всего один, главный мусорщик.

Крупных операторов он также может взять на субподряд, тем более что именно на их объекты поедут и контролируемые регоператором отходы. Только вот слишком много маршрутных нестыковок, чтобы считать эту версию реалистичной. Например, согласно терсхеме, часть раздельного мусора из ВАО, где жилье обслуживает «Хартия», поедет в Калужскую область через сортировки «Эколайна», а из САО («Эколайн») – через сортировки «МСК-НТ». Представить такую картину довольно сложно.

В общем, если терсхему не переделают, и регоператор будет один, мы не удивимся, когда владельцы мусорных компаний начнут продавать утративший привлекательность бизнес.

И по традиции – файлик. Это приложение 8 проекта терсхемы Москвы в удобном виде в Excel, чтобы можно было нормально проанализировать изложенную на 118 листах «Перспективную схему потоков твердых коммунальных отходов» на ближайшие 10 лет.

Обратите внимание, что в файле 4 листа – в зависимости от вида отходов и кураторов их передвижения.

Но можно «поиграться», сортируя разные столбцы и выбирая нужные объекты. Например, можно посмотреть, чей мусор поедет в «Михали» Калужской области и на «объекты Владимирской области». Или, наоборот, куда повезут раздельно собранные отходы из Орехово-Зуево.

​​​​Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга выложил следующую итерацию своей терсхемы по обращению с отходами. Не тайно, как некоторые, но раздельного сбора в документе все равно НЕТ.

Зато появились два новых потенциальных объекта обращения с твердыми коммунальными отходами в Ленинградской области: комплекс по переработке и размещению отходов Санкт-Петербурга в Тосненском районе (кварталы 63, 64, 68, 69 Любанского лесничества) мощностью 420 тыс. т. в год и полигон ТБО с мусороперерабатывающим комплексом в Кировском районе (около д. Молодцово) мощностью 2 млн. куб. м и 350 тыс. т по сортировке со сроком эксплуатации 20 лет. Для этого будут использованы 190,5 и 150 га лесных земель соответственно.

И, наконец, власти определились с судьбой завода МПБО-2, обладающего уникальной технологией переработки пищевых отходов и ставшего в прошлом году региональным оператором города, по крайней мере, в одной из территориальных зон. Развивать будут обе его производственные площадки: и в г.п. Янино-1 Всеволожского района, и на Волхонском шоссе в Санкт-Петербурге.

На обоих уже следующей осенью появится по механизированному сортировочному комплексу мощностью по 900(!) тыс. т и комплексу утилизации полезных фракций, запрещенных к захоронению, мощностью по 360 тыс. т. В Янино также будет построен новый цех по обезвреживанию (сжиганию) ТКО повышенной опасности (батареек, ламп, термометров) мощностью 120(!) тыс. т и реконструирован существующий комплекс обезвреживания. А в начале 2021 г. и там, и там появится еще по цеху производства строительных материалов из неопасного отсева, оставшегося после глубокой сортировки и обезвреживания отходов, мощностью по 500 тыс. т.

Фото: МБПО-2

​​Продолжаем изучать многострадальную терсхему обращения с отходами Москвы, в которой оказалось много недоступной прежде для обычного человека информации.

Сегодня коротко о столичных сортировках. Если верить данным, которые указаны в приложении 5 к терсхеме, то сейчас на территории города работает уже 11 сортировочных комплексов общей мощностью около 3,3 млн т (в предыдущей версии терсхемы их было всего 5, а мощность немногим превышала 2 млн т). Правда, не все из них загружены полностью.

Больше всего простаивают сортировочные линии ГУПа «Экотехпром» в промзоне «Котляково» и «МСК-НТ» в Зеленограде: в прошлом году они были загружены всего на 37% и 40% соответственно. А вот мощности неизвестного ранее участника рынка – компании «Эко-СервисЪ», располагающиеся на Вагоноремонтной ул. недалеко от пересечения Новодачного шоссе и МКАД, перевыполнили план (странно, что загрузка не 146%).

Сколько пропустили через себя линии ее соседа – «Эко-Альянса», а также «МЖС Груп», «ЗигЗага» и «Вивы Транс» (лидера нашего с @thebell_io прошлогоднего мусорного рейтинга), неизвестно: то ли не работали совсем, то ли не отчитались.

Данные по выборке полезных фракций, а это, конечно, самое интересное, давать не будем: эти цифры как раз выглядят очень сомнительно. Мы попробуем их проверить в компаниях, и если они верны, обязательно проанализируем и расскажем.

​​Про амбиции главы «Ростеха» Сергея Чемезова и его желании контролировать поток промышленных отходов, о котором сегодня пишет РБК, мы поговорим позднее. А пока еще раз знаменитая речь мэра Москвы Сергея Собянина в Мосгордуме. Теперь уже в его личном блоге (почувствуйте значимость) под заголовком «О мусорной реформе».

После видео градоначальник предлагает познакомиться с наиболее важными результатами работы столичного правительства. Там и новые станции метро, и МЦК, и электробусы, и «Умный город», и новое жилье, и электронное образование, и здравоохранение, и благоустройство улиц и парков, и реновация, и инвестиционный климат. Даже про экологию не забыли: «Москва – город высоких экологических стандартов». Только вот, собственно, про мусор почему-то ни одного слова, хотя хвастаться тут пока и правда нечем.

​​Ну что же, на столичном мусорном рынке появился новый игрок, по крайней мере на 1 год вставший в один ряд с «большой 5» жилищных операторов. Обслуживать львиную долю жителей Южного округа в 2020 г. за 857 млн руб. будет неизвестное ООО «Группа компаний Современные Экологические Технологии» («ГК СЭТ»).

Удивительно, что его заявка была единственной, из-за чего конкурс признали несостоявшимся. А что же бывшие мусорные операторы во главе с ГУП «Экотехпром»? Как они так легко расстались с нагретым местом? Неужели будут довольствоваться не вошедшими в закупку 5 районами?

Удивительно, что конкурсная комиссия сочла документы заявителя «соответствующими требованиям документации». «ГК СЭТ» создана в августе 2016 г., но отчетности за этот года нет. В 2017-2018 гг. она практически ничем не занималась: она ничего не зарабатывала (у нее нет выручки), выплачивала зарплату руководителю и единственному сотруднику и несла убытки. Примерно в таком же финансовом состоянии находится ее единственное дочернее общество – «Экосистемы» в Выксе Нижегородской области.

Хотя, возможно, все дело не в финансах и отсутствии опыта.

У компании два собственника – некие Кирилл Попов и Андрей Буренков. У последнего, по данным «Контур-Фокуса», нет других активов, а вот у Попова есть 25%-ная доля в подмосковной компании «Эко-Верда», которая эксплуатирует один из оставшихся и трансформируемых в КПО подмосковных полигонов – «Храброво».

Но «Эко-Верда» известна не только этим: еще в мае 2017 г. владельцем 50% ее капитала стал Евгений Русеев, гендиректор нескольких компаний, входящих в группу «РТ-Инвест», а с конца ноября его доля официально перешла к УК «Региональный оператор», принадлежащей «РТ-Инвест Финансу» (75% у Андрея Шипелова, 25% – у «РТ-Инвест») и «Эко-инвесту» (владелец – закрытый ПИФ «Чистая Россия» под управлением УК «Газпромбанк – Управление активами»).

Впрочем, связь «ГК СЭТ» с «РТ-Инвестом» может быть и случайной. Попов стал совладельцем «Эко-Верды» позднее Русеева, его прямого отношения к структурам «РТ-Инвеста» мы не обнаружили и поэтому не исключаем, что он представляет интересы не этой группы, а ее партнеров по проекту «Храброво» (еще 25% эксплуатанта полигона – у также не связанного напрямую с «РТ-Инвестом» Сергея Зверева).

Терсхема Москвы, не обсуждавшаяся с населением и участниками рынка, утверждена и будет действовать с 1 января 2020 г., распорядился руководитель департамента ЖКХ Москвы Александр Соловьев.

Дело сделано: успели до Нового года. Но теперь неразберихи еще больше (об этом чуть позже).

​​Итак, с 1 января 2020 г. с легкой руки столичного Департамента ЖКХ, Москва и ее мусор начнут новую жизнь. Только вот какую, по-прежнему не очень понятно.

Утверждение схемы не изменит условий госконтрактов на оказание услуги по обращению с твердыми бытовыми отходами, которые были заключены до 1 января 2016 года на срок более чем десять лет, указано в распоряжении. Это про 15-летние договоры «Хартии», «Эколайна», «МКМ-Логистики», «МСК-НТ» и «Спецтранса» по обслуживанию жилых домов 9-ти столичных округов. Им указано действовать в рамках этих соглашений и июльского постановления мэра о раздельном сборе отходов в городе.

Хорошо, а какова судьба всех остальных контрактов? Например, совсем свежего – по обслуживанию жителей самого большого по численности населения Южного округа, который получил новый для столичного рынка игрок? Кстати, про его авторитетных владельцев из Химок сегодня написали «Открытые медиа».

И это ведь только один. А сколько еще коммерческих, да и не только, сроком на 1-2 года и подписанных после 2016 г.? Что с ними? Чего ждать подрядчикам? Появления регоператора, который все объяснит?

А когда он появится, если до конца года осталось всего 2 рабочих дня, но никакой информации о соответствующем конкурсе, его дате, требованиях к соискателям, сроках работы комиссии и пр. нет (или есть, но, как и терсхема, доступна для прочтения узкому кругу заинтересованных лиц)?

В распоряжении по этому поводу присутствует всего одна витиеватая и абсолютно непонятная фраза: «Территориальная схема обращения с отходами города Москвы в части сведений о зонах деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами применяется с момента начала осуществления деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города Москвы». Вы только вчитайтесь, мы не поленились перенабрать текст в надежде на озарение, но увы.

В общем, если разъяснения последуют еще до конца этого года, мы не удивимся. И если регионального оператора выберут до праздников – тоже. Это вам не гендиректора РЭО искать.

И напоследок. Перед утверждением подобных документов обычно публикуют протокол согласований присланных замечаний, но его нет. Или мы не нашли (теперь это замечание надо добавлять ко всем официальным публикациям столичных градоначальников). А если его нет, то не очень понятно, вносились ли какие-то изменения в ту версию, которая по-тихому висела (или якобы висела) на сайте мэрии с 15 ноября.

На первый взгляд, вроде все прежнее: новых направлений перемещения столичных бытовых отходов не обнаружено. Но сравнить не мешало бы. Так что работать в праздники, видимо, придется не только мусорным операторам. Если кто-то хочет к нам присоединиться, чтобы сравнить версии, будем благодарны.