Forwarded from Bunin & Co
Проблема местного самоуправления в России – в деньгах, контроле и людях.
Деньги сконцентрированы прежде всего на федеральном уровне – местные же нужды финансируются по остаточному принципу. Особенно это относится к самому нижнему уровню – сельским поселениям, бывшим сельсоветам. Для того, чтобы были деньги, нужен две составляющие. Первая – изменение бюджетной политики, на которое по доброй воле не пойдет никакая федеральная власть. Вторая - средний класс, который заинтересован в развитии территорий. Он в глубинке представлен преимущественно в СНТ, где горожане-собственники не имеют регистрации, проживают не постоянно, не голосуют и с местным самоуправлением общаются только для оформления документов. И заинтересованы только в проектах, которые касаются непосредственно их самих – например, провести асфальтовую дорогу до своего СНТ, но не метром дальше.
Раз нет денег – то нет и людей. Если в региональных центрах есть группы интересов, конкурирующие за власть и ресурсы, то в глубинке ничего такого нет. Но есть важный момент – местное депутатство может быть более значимым, чем местное руководство. Потому что если начальник должен отвечать за решение проблем, для которых у него нет средств, то депутат имеет статус, подтверждающий принадлежность к местной «низовой» элите. Этот статус важен и уже привычен и для владельца магазина, и для директора школы, и для других персонажей. Правда, и «низовая» элита постепенно размывается – с сокращением числа школ и закрытием торговых заведений.
И, наконец, контроль. Для современных российских реалий это ключевое слово. Новый законопроект о местном самоуправлении делает его максимальным со стороны губернаторов, которых, в свою очередь, в любой момент может уволить президент. Понятно, что приоритет – это областной центр, мэр которого теперь даже теоретически не сможет вступать в конкуренцию с губернатором. Но и остальные муниципалитеты находятся под губернаторским контролем. Проблема в том, что такими темпами на многих сельских территориях скоро контролировать будет некого.
Алексей Макаркин
Деньги сконцентрированы прежде всего на федеральном уровне – местные же нужды финансируются по остаточному принципу. Особенно это относится к самому нижнему уровню – сельским поселениям, бывшим сельсоветам. Для того, чтобы были деньги, нужен две составляющие. Первая – изменение бюджетной политики, на которое по доброй воле не пойдет никакая федеральная власть. Вторая - средний класс, который заинтересован в развитии территорий. Он в глубинке представлен преимущественно в СНТ, где горожане-собственники не имеют регистрации, проживают не постоянно, не голосуют и с местным самоуправлением общаются только для оформления документов. И заинтересованы только в проектах, которые касаются непосредственно их самих – например, провести асфальтовую дорогу до своего СНТ, но не метром дальше.
Раз нет денег – то нет и людей. Если в региональных центрах есть группы интересов, конкурирующие за власть и ресурсы, то в глубинке ничего такого нет. Но есть важный момент – местное депутатство может быть более значимым, чем местное руководство. Потому что если начальник должен отвечать за решение проблем, для которых у него нет средств, то депутат имеет статус, подтверждающий принадлежность к местной «низовой» элите. Этот статус важен и уже привычен и для владельца магазина, и для директора школы, и для других персонажей. Правда, и «низовая» элита постепенно размывается – с сокращением числа школ и закрытием торговых заведений.
И, наконец, контроль. Для современных российских реалий это ключевое слово. Новый законопроект о местном самоуправлении делает его максимальным со стороны губернаторов, которых, в свою очередь, в любой момент может уволить президент. Понятно, что приоритет – это областной центр, мэр которого теперь даже теоретически не сможет вступать в конкуренцию с губернатором. Но и остальные муниципалитеты находятся под губернаторским контролем. Проблема в том, что такими темпами на многих сельских территориях скоро контролировать будет некого.
Алексей Макаркин
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
Незыгарь. Итоги 2021.
Арктическая геополитика.
Арктическая геополитика в уходящем году характеризовалась дефицитом институциональной среды для обеспечения безопасности стратегически значимого для мир-системы региона.
Арктический Совет подчеркнуто дистанцируется от вопросов безопасности, а именно они составляют нерв арктической политики.
Это, в свою очередь, позволяет делать выводы о том, что арктическая конфигурация в перспективе 3-5 лет будет существенно меняться.
Фактически, уходящий год характеризовался борьбой двух тенденций: интернационализация Арктики вступила в конфронтацию с планами усиления субъектности арктических стран.
Администрация Д. Байдена выдвинула концепт «климатического кризиса» и с его помощью собираются интернационализировать арктическую политику за счет расширения ее потенциальных акторов (вплоть до Великобритании, Индии и Сингапура и др.).
Подход России принципиально иной. Председательствующая в Арктическом Совете до 2023 г. Россия, фактически, наложила мораторий на вхождение в Арктический Совет в статусе наблюдателей новых членов (Ирландия, Эстония, Евросоюз и др.) и подчеркивает приоритетное право стран арктического шельфа (Россия, Канада, Норвегия, Дания и США) определять судьбу Арктики, постулируя приоритетный уровень ответственности этих стран за состояние региона.
Фактически, этот подход оппонирует попыткам внешних, по отношению к арктической конфигурации, акторов наложить мораторий на хозяйственную деятельность в регионе и превратить его в мировой заповедник.
Такая политика интернационализации способна внести противоречия между полноправными участниками Арктического совета и размывает их субъектность.
Год характеризовался попытками Евросоюза усилить свою арктическую активность, что вызвало тихое, но явное неудовольствие национальных правительств Финляндии, Дании и Швеции, а также полное неприятие не входящей в Евросоюз Норвегии.
При этом перспективы участия Брюсселя в Арктическом Совете наталкиваются на санкционную политику Евросоюза и ограничены позицией России.
Анализ действий России, США и Китая показывает повышение значимость арктических планов в общем контуре государственного управления (увеличение бюджетов, расширение линейки арктических проектов, строительство ледоколов, принятие стратегических документов и т.д.).
Китай позиционирует себя как «приарктическое государство», которое ориентируется на широкую платформу сотрудничества с Россией.
Эксперты указывают, что Китай готов принять приоритетное право России на Северный морской путь, экономические выгоды от которого становятся все более очевидными для многих стран мира, однако глобально восточный сосед будет ориентироваться на интернационализацию Арктики.
Итоги года.
https://xn--r1a.website/russica2/43022
Арктическая геополитика.
Арктическая геополитика в уходящем году характеризовалась дефицитом институциональной среды для обеспечения безопасности стратегически значимого для мир-системы региона.
Арктический Совет подчеркнуто дистанцируется от вопросов безопасности, а именно они составляют нерв арктической политики.
Это, в свою очередь, позволяет делать выводы о том, что арктическая конфигурация в перспективе 3-5 лет будет существенно меняться.
Фактически, уходящий год характеризовался борьбой двух тенденций: интернационализация Арктики вступила в конфронтацию с планами усиления субъектности арктических стран.
Администрация Д. Байдена выдвинула концепт «климатического кризиса» и с его помощью собираются интернационализировать арктическую политику за счет расширения ее потенциальных акторов (вплоть до Великобритании, Индии и Сингапура и др.).
Подход России принципиально иной. Председательствующая в Арктическом Совете до 2023 г. Россия, фактически, наложила мораторий на вхождение в Арктический Совет в статусе наблюдателей новых членов (Ирландия, Эстония, Евросоюз и др.) и подчеркивает приоритетное право стран арктического шельфа (Россия, Канада, Норвегия, Дания и США) определять судьбу Арктики, постулируя приоритетный уровень ответственности этих стран за состояние региона.
Фактически, этот подход оппонирует попыткам внешних, по отношению к арктической конфигурации, акторов наложить мораторий на хозяйственную деятельность в регионе и превратить его в мировой заповедник.
Такая политика интернационализации способна внести противоречия между полноправными участниками Арктического совета и размывает их субъектность.
Год характеризовался попытками Евросоюза усилить свою арктическую активность, что вызвало тихое, но явное неудовольствие национальных правительств Финляндии, Дании и Швеции, а также полное неприятие не входящей в Евросоюз Норвегии.
При этом перспективы участия Брюсселя в Арктическом Совете наталкиваются на санкционную политику Евросоюза и ограничены позицией России.
Анализ действий России, США и Китая показывает повышение значимость арктических планов в общем контуре государственного управления (увеличение бюджетов, расширение линейки арктических проектов, строительство ледоколов, принятие стратегических документов и т.д.).
Китай позиционирует себя как «приарктическое государство», которое ориентируется на широкую платформу сотрудничества с Россией.
Эксперты указывают, что Китай готов принять приоритетное право России на Северный морской путь, экономические выгоды от которого становятся все более очевидными для многих стран мира, однако глобально восточный сосед будет ориентироваться на интернационализацию Арктики.
Итоги года.
https://xn--r1a.website/russica2/43022
Forwarded from Толкователь
Рост зарплат в 2021 году в среднем по рынку составил от 5,1% до 6,9%. Такие результаты показало исследование платформы онлайн-рекрутинга Headhunter. При инфляции в 8,4%, получается, реальные зарплаты в частном секторе упали на 1,5-3%.
Есть лишь две отрасли, где зарплаты в 2021 году росли выше уровня инфляции: сектора IT и строительства - их средние заработки составили 120 тысяч рублей (рост +10%) и 115 тысяч рублей (+14%) соответственно.
Но ещё раз подчеркну, Headhunter по своей базе в основном анализирует динамику в частном секторе России. В нём занята лишь 1/3 трудящихся. Ещё 1/3 – это бюджетники и в целом окологосударственный сектор, остальные 1/3 – «серый сектор» самозанятости, гаражной экономики и промыслов.
Есть лишь две отрасли, где зарплаты в 2021 году росли выше уровня инфляции: сектора IT и строительства - их средние заработки составили 120 тысяч рублей (рост +10%) и 115 тысяч рублей (+14%) соответственно.
Но ещё раз подчеркну, Headhunter по своей базе в основном анализирует динамику в частном секторе России. В нём занята лишь 1/3 трудящихся. Ещё 1/3 – это бюджетники и в целом окологосударственный сектор, остальные 1/3 – «серый сектор» самозанятости, гаражной экономики и промыслов.
Forwarded from Экспертиза. Президентская академия
Какой социальный портрет образовательного мигранта в России?
Молодежь является самой мобильной группой населения, а получение профессионального образования - одна из ключевых причин миграции молодых людей, отмечают эксперты РАНХиГС.
Как показывают результаты опроса родителей учащихся старших классов, проведенного РАНХиГС, если семья планирует, что ребенок будет получать среднее профессиональное образование, то чаще всего речь идет об обучении в своем регионе проживания. Если же семья планирует получение ребенком высшего образования, то больше половины родителей думает об образовательной миграции для своего ребенка.
Большинство молодых людей, обучающихся не там, где они окончили школу, считают, что материальное положение их семьи было средним, 20% - выше среднего уровня и 13% - ниже среднего.
При этом успеваемость школьников гораздо сильнее влияет на образовательные планы семей, чем материальное положение. Среди студентов вузов, осуществивших образовательную миграцию, чуть менее трети учились на отлично; большинство считали себя «хорошистами» и десятая часть училась на тройки. При этом среди приезжих студентов вузов в Москве «троечников» нет вовсе, а большинство составляют «отличники».
Подавляющее большинство приезжих молодых людей поступали в вуз по результатам ЕГЭ. По результатам олимпиад поступили 12% молодежи, из которых половину составляют выпускники сельских школ.
Среди студентов вузов, реализовавших образовательную миграцию, две трети учатся бесплатно, треть молодых людей оплачивают свое обучение. Причем меньше всего платных студентов обучается в Москве по сравнению с другими регионами, в которых проводилось исследование. Например, в Нижегородской области почти половина участников исследования, приехавших учиться из других городов, обучается за плату.
Большинство студентов-«платников» выделяют средства на обучение из ресурсов семьи. Еще треть студентов, кроме этого, используют личные средства. В среднем воспользовались образовательным кредитом 8% студентов - участников исследования, при этом половина из них - выпускники сельских школ. Целевиками являются 5% студентов (в основном, это жители городов и региональных столиц).
При выборе обучения в другом месте часть молодых людей сначала выбирает город будущего обучения, часть - образовательную организацию. Основными мотивами выбора являются комфортная жизнь в городе, наличие большого числа хороших рабочих мест и проживание в этом городе родственников. А еще треть молодых людей отметили в качестве одной из причин выбора возможность удобно добираться до родного населенного пункта.
#исследование_РАНХиГС
@ranepa_expertise
Молодежь является самой мобильной группой населения, а получение профессионального образования - одна из ключевых причин миграции молодых людей, отмечают эксперты РАНХиГС.
Как показывают результаты опроса родителей учащихся старших классов, проведенного РАНХиГС, если семья планирует, что ребенок будет получать среднее профессиональное образование, то чаще всего речь идет об обучении в своем регионе проживания. Если же семья планирует получение ребенком высшего образования, то больше половины родителей думает об образовательной миграции для своего ребенка.
Большинство молодых людей, обучающихся не там, где они окончили школу, считают, что материальное положение их семьи было средним, 20% - выше среднего уровня и 13% - ниже среднего.
При этом успеваемость школьников гораздо сильнее влияет на образовательные планы семей, чем материальное положение. Среди студентов вузов, осуществивших образовательную миграцию, чуть менее трети учились на отлично; большинство считали себя «хорошистами» и десятая часть училась на тройки. При этом среди приезжих студентов вузов в Москве «троечников» нет вовсе, а большинство составляют «отличники».
Подавляющее большинство приезжих молодых людей поступали в вуз по результатам ЕГЭ. По результатам олимпиад поступили 12% молодежи, из которых половину составляют выпускники сельских школ.
Среди студентов вузов, реализовавших образовательную миграцию, две трети учатся бесплатно, треть молодых людей оплачивают свое обучение. Причем меньше всего платных студентов обучается в Москве по сравнению с другими регионами, в которых проводилось исследование. Например, в Нижегородской области почти половина участников исследования, приехавших учиться из других городов, обучается за плату.
Большинство студентов-«платников» выделяют средства на обучение из ресурсов семьи. Еще треть студентов, кроме этого, используют личные средства. В среднем воспользовались образовательным кредитом 8% студентов - участников исследования, при этом половина из них - выпускники сельских школ. Целевиками являются 5% студентов (в основном, это жители городов и региональных столиц).
При выборе обучения в другом месте часть молодых людей сначала выбирает город будущего обучения, часть - образовательную организацию. Основными мотивами выбора являются комфортная жизнь в городе, наличие большого числа хороших рабочих мест и проживание в этом городе родственников. А еще треть молодых людей отметили в качестве одной из причин выбора возможность удобно добираться до родного населенного пункта.
#исследование_РАНХиГС
@ranepa_expertise
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
В год празднования 75-летия отечественного хоккея вокруг стратегии развития этого вида спорта возникли серьезные дебаты. Многие обратили внимание, что количество побед на международной арене в последние годы снизилось, а количество проблем в российском хоккее – растет. Хоккей – достаточно дорогостоящий вид спорта, доступность которого, учитывая социально-экономические реалии, не увеличивается. Отсутствие массовости напрямую влияет на перспективы: при этом одной из существенных проблем является отток юниоров и молодежи в Северную Америку.
В 18-19 лет молодые игроки драфтуются клубами НХЛ и переезжают в США и Канаду, а некоторые уезжают еще раньше для того, чтобы адаптироваться к североамериканскому хоккею в юниорских лигах. При этом школы и клубы, воспитавшие игрока, практически не получают т.н. трансферных выплат. Фактически, в мировом хоккее доминирует НХЛ, которая диктует свои правила игры, не позволяющие спортивным школам во всем мире получать отдачу от своей кропотливой работы. Например, в футболе или волейболе международные федерации имеют больше веса, компенсационные механизмы предусмотрены и работают.
Ежегодно около 400 хоккеистов покидают Россию, многие не выплачивают никаких компенсаций своим школам, при этом затрата на подготовку одного спортсмена составляет от 300 до 1 млн руб. в год. НХЛ в приоритетном порядке получает права на игрока, нередко еще до заключения им договора с отечественным клубом и, фактически, воспитавшая хоккеиста школа остается ни с чем.
Госдумой внесены дополнения в ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ», которые предполагают, что спортсмен, не достигший 23 лет и задрафтованный иностранным клубом, будет обязан выплатить российской организации, осуществившей его подготовку компенсацию в размере, определяемом Минспортом. Исключение составляют соревнования, проводимые профессиональной лигой, объединяющей российские и иностранные клубы (например, КХЛ).
Порядок осуществления выплаты определен в отношении каждого вида спорта по предложениям профильных спортфедераций страны. В случае, если спортсменам не поступают предложения о заключении трудовых договоров от российских спортклубов, законопроектом предусмотрена возможность освобождения от уплаты компенсации. Ограничитель в 23 года обусловлен тем, что примерно к этому году происходит становление спортсмена и достижение его пиковых показателей.
Эксперты говорят, что Федерация хоккея России пытается навести порядок в молодежном хоккее, однако уровень финансирования клубов и лиг разнопорядковый. Депутат Госдумы В. Фетисов посетовал, что хоккей стал элитным и дорогим видом спорта и подверг законопроект критике, заявив, что он только ускорит отьезд игроков, которые позднее не смогут выступать за сборную России, а также заявил о множестве возможных исков от родителей и спортсменов. Помимо этого, Фетисов сообщил, что о законопроекте должен был заявлять глава федерации хоккея В. Третьяк, а не депутат Ревенко, уровень погруженности в проблему которого недостаточен.
В этом контексте эксперты отмечают противостояние основанной Фетисовым КХЛ с Федерацией хоккея России. КХЛ – это коммерческая организация, которая недостаточно развивает юниорский и молодежный хоккей в России. Эксперты говорят, что текущая ситуация, согласно которой школы не получают компенсаций за своих успешных воспитанников, получающих миллионные контракты в НХЛ, неправильная и нуждается в выработке оптимальных решений. В то же время, пока не ясно насколько эффективными будут предлагаемые меры, уровень выплат. К тому же, американские юристы легко могут включить эти компенсации в будущие контракты задрафтованных хоккеистов и обойти это требование без потерь для себя.
В 18-19 лет молодые игроки драфтуются клубами НХЛ и переезжают в США и Канаду, а некоторые уезжают еще раньше для того, чтобы адаптироваться к североамериканскому хоккею в юниорских лигах. При этом школы и клубы, воспитавшие игрока, практически не получают т.н. трансферных выплат. Фактически, в мировом хоккее доминирует НХЛ, которая диктует свои правила игры, не позволяющие спортивным школам во всем мире получать отдачу от своей кропотливой работы. Например, в футболе или волейболе международные федерации имеют больше веса, компенсационные механизмы предусмотрены и работают.
Ежегодно около 400 хоккеистов покидают Россию, многие не выплачивают никаких компенсаций своим школам, при этом затрата на подготовку одного спортсмена составляет от 300 до 1 млн руб. в год. НХЛ в приоритетном порядке получает права на игрока, нередко еще до заключения им договора с отечественным клубом и, фактически, воспитавшая хоккеиста школа остается ни с чем.
Госдумой внесены дополнения в ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ», которые предполагают, что спортсмен, не достигший 23 лет и задрафтованный иностранным клубом, будет обязан выплатить российской организации, осуществившей его подготовку компенсацию в размере, определяемом Минспортом. Исключение составляют соревнования, проводимые профессиональной лигой, объединяющей российские и иностранные клубы (например, КХЛ).
Порядок осуществления выплаты определен в отношении каждого вида спорта по предложениям профильных спортфедераций страны. В случае, если спортсменам не поступают предложения о заключении трудовых договоров от российских спортклубов, законопроектом предусмотрена возможность освобождения от уплаты компенсации. Ограничитель в 23 года обусловлен тем, что примерно к этому году происходит становление спортсмена и достижение его пиковых показателей.
Эксперты говорят, что Федерация хоккея России пытается навести порядок в молодежном хоккее, однако уровень финансирования клубов и лиг разнопорядковый. Депутат Госдумы В. Фетисов посетовал, что хоккей стал элитным и дорогим видом спорта и подверг законопроект критике, заявив, что он только ускорит отьезд игроков, которые позднее не смогут выступать за сборную России, а также заявил о множестве возможных исков от родителей и спортсменов. Помимо этого, Фетисов сообщил, что о законопроекте должен был заявлять глава федерации хоккея В. Третьяк, а не депутат Ревенко, уровень погруженности в проблему которого недостаточен.
В этом контексте эксперты отмечают противостояние основанной Фетисовым КХЛ с Федерацией хоккея России. КХЛ – это коммерческая организация, которая недостаточно развивает юниорский и молодежный хоккей в России. Эксперты говорят, что текущая ситуация, согласно которой школы не получают компенсаций за своих успешных воспитанников, получающих миллионные контракты в НХЛ, неправильная и нуждается в выработке оптимальных решений. В то же время, пока не ясно насколько эффективными будут предлагаемые меры, уровень выплат. К тому же, американские юристы легко могут включить эти компенсации в будущие контракты задрафтованных хоккеистов и обойти это требование без потерь для себя.
Разумно говоря, дела в российском хоккее не очень, и обсуждение этого в политических каналах неслучайно. В 75-летие отечественного хоккея сборная России, облачившись в свитера с надписью «СССР», проиграла свой домашний турнир – Кубок Первого канала.
Этот турнир – не просто финальный этап подготовки к Олимпиаде в Пекине, которая состоится через несколько месяцев, но и имиджевый, и значимый турнир. В ходе его проведения фактический руководитель российского хоккея Роман Ротенберг, а он – гражданин не только России, но и Финляндии, хвастался победой над сборной Канады, хотя эта сборная составлена лишь из игроков европейских чемпионатов.
Свой решающий матч Россия проиграла Финляндии, и даже помощь судей нашей команде не помогла. Очень печальный результат команды Р. Ротенберга, который использует хоккей как свою игрушку.
Сейчас вокруг активов хоккея, в том числе и Континентальной хоккейной лиги, развернулась нешуточная борьба олигархов, которые борются за назначение своего человека на пост руководителя лиги. При этом сама КХЛ как турнир далеко не на высоте. Изначально турнир рассматривался руководством страны как способ интеграции в орбиту влияния России хоккейных хозяйств Европы, но этого не произошло.
Господа Ротенберги решили красиво отчитаться перед руководством страны, придумали тему с ретро-формой сборной СССР и проиграли турнир. В СССР за такое тренеров снимали, а функционеров – увольняли. Но сейчас, видимо, пойдут наверх и скажут, что в следующий раз, мол, выиграем.
Но это вряд ли. Российский хоккей организован неэффективно и вряд ли в ближайшие годы будет показывать хорошие результаты. А ходить в высокие кабинеты и отчитываться по поводу «возвращения в Россию ведущих игроков» – много ума не надо. Это называется очковтирательство.
Плохие выступления футболистов уже заставили президента заявить о том, что футбольная организация нуждается в реформах. То же самое, скорее всего, ждет и хоккей.
https://xn--r1a.website/russica2/42985
Этот турнир – не просто финальный этап подготовки к Олимпиаде в Пекине, которая состоится через несколько месяцев, но и имиджевый, и значимый турнир. В ходе его проведения фактический руководитель российского хоккея Роман Ротенберг, а он – гражданин не только России, но и Финляндии, хвастался победой над сборной Канады, хотя эта сборная составлена лишь из игроков европейских чемпионатов.
Свой решающий матч Россия проиграла Финляндии, и даже помощь судей нашей команде не помогла. Очень печальный результат команды Р. Ротенберга, который использует хоккей как свою игрушку.
Сейчас вокруг активов хоккея, в том числе и Континентальной хоккейной лиги, развернулась нешуточная борьба олигархов, которые борются за назначение своего человека на пост руководителя лиги. При этом сама КХЛ как турнир далеко не на высоте. Изначально турнир рассматривался руководством страны как способ интеграции в орбиту влияния России хоккейных хозяйств Европы, но этого не произошло.
Господа Ротенберги решили красиво отчитаться перед руководством страны, придумали тему с ретро-формой сборной СССР и проиграли турнир. В СССР за такое тренеров снимали, а функционеров – увольняли. Но сейчас, видимо, пойдут наверх и скажут, что в следующий раз, мол, выиграем.
Но это вряд ли. Российский хоккей организован неэффективно и вряд ли в ближайшие годы будет показывать хорошие результаты. А ходить в высокие кабинеты и отчитываться по поводу «возвращения в Россию ведущих игроков» – много ума не надо. Это называется очковтирательство.
Плохие выступления футболистов уже заставили президента заявить о том, что футбольная организация нуждается в реформах. То же самое, скорее всего, ждет и хоккей.
https://xn--r1a.website/russica2/42985
Telegram
НЕЗЫГАРЬ
В год празднования 75-летия отечественного хоккея вокруг стратегии развития этого вида спорта возникли серьезные дебаты. Многие обратили внимание, что количество побед на международной арене в последние годы снизилось, а количество проблем в российском хоккее…
Forwarded from Толкователь
Что молодёжь (миллениалы), что взрослые в России одинаково «живут одним днём» и одинаково пессимистичны в отношении перспектив своей жизни. Это показало исследование Надежды Нартовой и Александра Фатехова из Центра молодёжных исследований ВШЭ («Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены», №4, 2021).
Они проанализировали ответы миллениалов трёх возрастов – 18-23, 28-33 и 38-42 лет, контрольной группы 43-60 лет и в целом всех россиян. Некоторые результаты этого исследования:
- В какой мере вы чувствуете ответственность за то, что происходит в стране? На этот вопрос все пять групп ответили примерно одинаково: Совершенно не чувствую – с колебанием согласия 38,1-39,3%. Ответы «в полной и значительной мере» - 25-28%. Т.е. ощущение отчуждённости человека и государства в России одинаково характерно что для самых молодых, что пожилых.
- На сколько лет вперёд вы можете планировать свое будущее? На много лет вперёд ответили около 6% в 18-23 года и 3,2% в возрасте 43-60 лет. Остальные группы – между ними. Не знаю, что со мной будет даже в ближайшие месяцы – от 26% у самых молодых до 44% у самых пожилых.
- Через год вы (ваша семья) будете жить лучше или хуже, чем сейчас? У всех возрастных групп, от 18 до 60 лет и в целом по России самый массовый и одинаковый ответ: Так же, как и сейчас – колебания от 46,7% до 48,8%. Оптимистов (жить лучше) около 20%, пессимистов (жить хуже) – 20-30%.
- Показатель о собственных перспективах не изменился за последние 10 лет: 60-70% россиян всех возрастов говорят о том, что будут жить так же, как сейчас, или хуже.
«Взрослость в России выглядит скорее как стагнация и уныние, чем обретение уверенности в себе, автономии, потенциала реализации. Взрослость выглядит унылым и застывшим местом», - резюмируют социологи.
Они проанализировали ответы миллениалов трёх возрастов – 18-23, 28-33 и 38-42 лет, контрольной группы 43-60 лет и в целом всех россиян. Некоторые результаты этого исследования:
- В какой мере вы чувствуете ответственность за то, что происходит в стране? На этот вопрос все пять групп ответили примерно одинаково: Совершенно не чувствую – с колебанием согласия 38,1-39,3%. Ответы «в полной и значительной мере» - 25-28%. Т.е. ощущение отчуждённости человека и государства в России одинаково характерно что для самых молодых, что пожилых.
- На сколько лет вперёд вы можете планировать свое будущее? На много лет вперёд ответили около 6% в 18-23 года и 3,2% в возрасте 43-60 лет. Остальные группы – между ними. Не знаю, что со мной будет даже в ближайшие месяцы – от 26% у самых молодых до 44% у самых пожилых.
- Через год вы (ваша семья) будете жить лучше или хуже, чем сейчас? У всех возрастных групп, от 18 до 60 лет и в целом по России самый массовый и одинаковый ответ: Так же, как и сейчас – колебания от 46,7% до 48,8%. Оптимистов (жить лучше) около 20%, пессимистов (жить хуже) – 20-30%.
- Показатель о собственных перспективах не изменился за последние 10 лет: 60-70% россиян всех возрастов говорят о том, что будут жить так же, как сейчас, или хуже.
«Взрослость в России выглядит скорее как стагнация и уныние, чем обретение уверенности в себе, автономии, потенциала реализации. Взрослость выглядит унылым и застывшим местом», - резюмируют социологи.
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
НЕЗЫГАРЬ @russica2 и Аналитический центр "АКЦЕНТЫ" @emphasises продолжают совместный проект «ЭЛИТЫ МАКРОРЕГИОНОВ».
Мы анализируем элиты российских регионов - политические, деловые, общественные.
Мы вспоминаем взлеты и падения крупных элитных группировок, взаимосвязи групп влияния, рассматриваем точки напряжения и сделаем прогнозы внутри- и межэлитных конфликтов.
Седьмой наш совместный аналитический доклад "Политические и экономические элиты Приволжского макрорегиона" выходит сегодня.
Ранее-
Элиты СКФО https://xn--r1a.website/russica2/41983
Элиты УрФО https://xn--r1a.website/russica2/42204
Элиты ЮФО https://xn--r1a.website/russica2/42365
Элиты СФО https://xn--r1a.website/russica2/42510
Эдиты ДФО https://xn--r1a.website/russica2/42857
Элиты СЗФО https://xn--r1a.website/russica2/42716
Мы анализируем элиты российских регионов - политические, деловые, общественные.
Мы вспоминаем взлеты и падения крупных элитных группировок, взаимосвязи групп влияния, рассматриваем точки напряжения и сделаем прогнозы внутри- и межэлитных конфликтов.
Седьмой наш совместный аналитический доклад "Политические и экономические элиты Приволжского макрорегиона" выходит сегодня.
Ранее-
Элиты СКФО https://xn--r1a.website/russica2/41983
Элиты УрФО https://xn--r1a.website/russica2/42204
Элиты ЮФО https://xn--r1a.website/russica2/42365
Элиты СФО https://xn--r1a.website/russica2/42510
Эдиты ДФО https://xn--r1a.website/russica2/42857
Элиты СЗФО https://xn--r1a.website/russica2/42716
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
Внутриэлитные процессы в Приволжье связаны, как правило, с горизонтальной ротацией кадров. Целый ряд политических фигур в разные годы перемещался Москвой между соседними приволжскими регионами.
В политическом пространстве макрорегион существует в значительной степени автономно, что объясняется наличием развитых традиций этноклановости, схожих с северокавказскими.
Количество "варягов" не из Приволжья на политических должностях невелико (значительно меньше, чем, например, на Урале или в Центральной России).
Вместе с тем, надо понимать, что автономия приволжских элит в значительной степени условна. Локальные и разрозненные группы влияния нередко весьма агрессивны в продавливании своих политических решений.
Эта агрессивность имеет и обратную сторону. Достаточно вспомнить демарш заксобрания Татарстана против политической реформы, который наверняка будет иметь далеко идущие последствия для всего политического устройства макрорегиона.
В политическом пространстве макрорегион существует в значительной степени автономно, что объясняется наличием развитых традиций этноклановости, схожих с северокавказскими.
Количество "варягов" не из Приволжья на политических должностях невелико (значительно меньше, чем, например, на Урале или в Центральной России).
Вместе с тем, надо понимать, что автономия приволжских элит в значительной степени условна. Локальные и разрозненные группы влияния нередко весьма агрессивны в продавливании своих политических решений.
Эта агрессивность имеет и обратную сторону. Достаточно вспомнить демарш заксобрания Татарстана против политической реформы, который наверняка будет иметь далеко идущие последствия для всего политического устройства макрорегиона.
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
Пестрота этнической картины Приволжья сближает его с Северным
Кавказом. Признаками политической автономности было, в частности, наличие двухпалатного парламента в Башкирии (до 2003 года), собственных Конституционных судов в Башкирии, Татарстане и Марий Эл, собственной Академии наук в Башкирии и Татарстане.
Руководители данных ведомств занимают декларативно высокие позиции в
политической элите регионов.
Заместитель председателя Конституционного суда Башкирии Хайдар Валеев на протяжении двух созывов был председателем избирательной комиссии Башкирии.
Председатель Конституционного суда Татарстана Фархат Хуснутдинов ранее был управляющим делами президента республики Рустама Минниханова.
Заместитель председателя Конституционного суда Марий Эл Валериан Егоров ранее был главным федеральным инспектором по республике.
Бывший председатель Конституционного суда Татарстана Виктор Демидов в 2015 году возглавил республиканское управление Минюста России.
Кавказом. Признаками политической автономности было, в частности, наличие двухпалатного парламента в Башкирии (до 2003 года), собственных Конституционных судов в Башкирии, Татарстане и Марий Эл, собственной Академии наук в Башкирии и Татарстане.
Руководители данных ведомств занимают декларативно высокие позиции в
политической элите регионов.
Заместитель председателя Конституционного суда Башкирии Хайдар Валеев на протяжении двух созывов был председателем избирательной комиссии Башкирии.
Председатель Конституционного суда Татарстана Фархат Хуснутдинов ранее был управляющим делами президента республики Рустама Минниханова.
Заместитель председателя Конституционного суда Марий Эл Валериан Егоров ранее был главным федеральным инспектором по республике.
Бывший председатель Конституционного суда Татарстана Виктор Демидов в 2015 году возглавил республиканское управление Минюста России.
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
Выходцы из Татарстана сформировали ряд клиентелл. Артем Здунов привел в политическое руководство Мордовии множество фигур из Татарстана. Это, в частности, 2 вице-премьера мордовского правительства, заместители руководителя администрации, министр промышленности, науки и новых технологий, врио мэра Саранска Илья Соколов и другие.
Ранее все представители клиентеллы Здунова в мордовской элите работали вместе с ним и в руководстве Дагестана.
"Мордовский кейс" является весьма показательным, поскольку предыдущие попытки перенести влияние татарских политических элит на другие регионы
России были провальными. Можно вспомнить, в частности, назначение в 2005 году полпредом президента в ДФО Камиля Искахова, бывшего мэра Казани. Исхаков мобилизовал на Дальний Восток и, в частности, в руководство Амурской области, ряд представителей Татарстана. Но очень ненадолго, а сам вернулся в советники Минниханова.
Ранее все представители клиентеллы Здунова в мордовской элите работали вместе с ним и в руководстве Дагестана.
"Мордовский кейс" является весьма показательным, поскольку предыдущие попытки перенести влияние татарских политических элит на другие регионы
России были провальными. Можно вспомнить, в частности, назначение в 2005 году полпредом президента в ДФО Камиля Искахова, бывшего мэра Казани. Исхаков мобилизовал на Дальний Восток и, в частности, в руководство Амурской области, ряд представителей Татарстана. Но очень ненадолго, а сам вернулся в советники Минниханова.
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
В республиках Приволжья есть ряд политиков-"патриархов", которые занимают свои посты уже не один электоральный цикл. Это, в частности, спикер заксобрания Татарстана Фарид Мухаметшин (с 1998 года) и мэр Казани Ильсур Метшин (с 2005 года).
Одной из наиболее политических влиятельных фигур в Приволжье является спикер Госдумы Вячеслав Володин, ранее вице-губернатор Самарской области.
В 2017 году в Приволжье обнаружился еще один тренд - назначение на должности-синекуры федеральных отставников. Сенатором от Удмуртии стала бывшая глава Рособрнадзора Любовь Глебова, от Мордовии - бывший замминистра иностранных дел Сергей Кисляк, в от Кировской области - бывший главнокомандующий Военно-космическими силами РФ генерал полковник Виктор Бондарев. Вместе с тем, их влиятельность не так велика.
Одной из наиболее политических влиятельных фигур в Приволжье является спикер Госдумы Вячеслав Володин, ранее вице-губернатор Самарской области.
В 2017 году в Приволжье обнаружился еще один тренд - назначение на должности-синекуры федеральных отставников. Сенатором от Удмуртии стала бывшая глава Рособрнадзора Любовь Глебова, от Мордовии - бывший замминистра иностранных дел Сергей Кисляк, в от Кировской области - бывший главнокомандующий Военно-космическими силами РФ генерал полковник Виктор Бондарев. Вместе с тем, их влиятельность не так велика.
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
По степени влиятельности среди сенаторов Приволжья необходимо в первую очередь отметить представителя Чувашии Николая Федорова, в прошлом - министра юстиции России, министра сельского хозяйства России, вице-спикера Совета Федерации и главу Чувашии.
К категории влиятельных можно отнести ряд сенаторов, которые были рекрутированы из бизнеса, в том числе государственного.
Юрий Федоров, сенатор от Удмуртии, ранее - генеральный директор крупнейшей нефтедобывающей компании республики "Белкамнефть" (контролировалась структурами Михаила Гуцериева).
Владимир Лебедев, сенатор от Нижегородской области, ранее – генеральный директор "ТГК-8" ("Лукойл-Экоэнерго"),
Андрей Кислов, сенатор от Самарской области, ранее - генеральный директор "Газпром межрегионгаз Самара".
К категории влиятельных можно отнести ряд сенаторов, которые были рекрутированы из бизнеса, в том числе государственного.
Юрий Федоров, сенатор от Удмуртии, ранее - генеральный директор крупнейшей нефтедобывающей компании республики "Белкамнефть" (контролировалась структурами Михаила Гуцериева).
Владимир Лебедев, сенатор от Нижегородской области, ранее – генеральный директор "ТГК-8" ("Лукойл-Экоэнерго"),
Андрей Кислов, сенатор от Самарской области, ранее - генеральный директор "Газпром межрегионгаз Самара".
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
В отличие от бизнеса и этноклановых групп, влияние парламентской оппозиции на процессы элитогенеза в Приволжье не так выражено. Есть лишь несколько влиятельных фигур.
Представитель "Справедливой России" (член Центрального совета партии, ранее - руководитель регионального отделения партии) Олег Николаев в 2020 году назначен председателем правительства Чувашии, а затем главой республики.
Представителей КПРФ в политическом истеблишменте Приволжья больше. Вице-премьером правительства Ульяновской области с 2021 года является Игорь Эдель.
Айрат Гибатдинов в 2021 году стал сенатором от Ульяновской области. Депутатом Госдумы от Тольяттинского одномандатного округа в 2021 году избран коммунист Леонид Калашников, секретарь Центрального комитета КПРФ по международным и экономическим связям.
Единственный депутат Государственной думы от партии "Гражданская платформа" с 2016 года - представитель Башкирии Рифат Шайхутдинов.
Представитель "Справедливой России" (член Центрального совета партии, ранее - руководитель регионального отделения партии) Олег Николаев в 2020 году назначен председателем правительства Чувашии, а затем главой республики.
Представителей КПРФ в политическом истеблишменте Приволжья больше. Вице-премьером правительства Ульяновской области с 2021 года является Игорь Эдель.
Айрат Гибатдинов в 2021 году стал сенатором от Ульяновской области. Депутатом Госдумы от Тольяттинского одномандатного округа в 2021 году избран коммунист Леонид Калашников, секретарь Центрального комитета КПРФ по международным и экономическим связям.
Единственный депутат Государственной думы от партии "Гражданская платформа" с 2016 года - представитель Башкирии Рифат Шайхутдинов.
Forwarded from Proeconomics
Россия решила окончательно расшатать энергетический рынок в Европе.
Физический поток газа по газопроводу Ямал-Европа в Германию приостановлен.
Газопровод из России идёт через территории Белоруссии, Польши и Германии со средней пропускной мощностью 600 млн. кубометров в неделю. Уже в конце ноября Газпром заказывал на суточных торгах только треть от предлагаемых мощностей газопровода Ямал-Европа - 31 млн. кубометров в сутки, всего в ноябре по этому маршруту поставлено лишь 1,15 млрд. кубометров. Сейчас газопровод и вовсе встал.
На этом фоне спотовые цены на газ в Европе превысили $1,8 тыс. за тысячу кубометров. И трейдеры, и власти европейских стран понимают, что газа до окончания зимнего сезона им может не хватить. Энергетический кризис в 2022 году нанесёт ущерб европейским потребителям в размере 350 млрд. евро, заявил министр окружающей среды и энергетики Греции Костас Скрекас на совете министров окружающей среды ЕС в Брюсселе.
Отбор газа в европейских хранилищах в ноябре 2021 года составил 11,2 млрд. кубометров, в прошлом году отбор в ноябре был 8,5 млрд. кубометров. По данным на начало декабря, ПХГ (подземные хранилища газа) Европы были заполнены на 66,7%, или около 69 млрд. кубометров. Это на 22 млрд. кубометров меньше, чем годом ранее, и на 18 млрд. кубометров меньше, чем в среднем за последние пять лет.
В Европе уже называют сложившуюся ситуацию «гибридной» войной России – переносом политики в экономику. Россия в перспективе хочет как минимум сильно сократить транзит газа не только через Украину, но и Польшу – двух стран, чья политика в наибольшей мере раздражает Кремль. Заменить этот транзит теоретически может «Северный поток – 2», а далее – и поставки СПГ от НОВАТЭКа и Газпрома (тем более что они выйдут на более дорогой рынок спотового газа, т.е. краткосрочных контрактов). Весь год Россия как может говорит ЕС «скорее сертифицируйте и запускайте СП-2».
Но есть другой вопрос: согласится ли Европа иметь в партнёрах газового шантажиста? В краткосрочной перспективе – до 5-6 лет – Европа (в первую очередь Центральная и Восточная Европа) не сможет заменить российский газ. Но далее она сможет постепенно диверсифицировать поставщиков газа (в первую очередь по СПГ), наращивать ВИЭ, снова возродить программу АЭС. Т.е. в среднесрочной перспективе Россия может больше потерять, чем выиграть от выкручивания рук европейским партнёрам.
Физический поток газа по газопроводу Ямал-Европа в Германию приостановлен.
Газопровод из России идёт через территории Белоруссии, Польши и Германии со средней пропускной мощностью 600 млн. кубометров в неделю. Уже в конце ноября Газпром заказывал на суточных торгах только треть от предлагаемых мощностей газопровода Ямал-Европа - 31 млн. кубометров в сутки, всего в ноябре по этому маршруту поставлено лишь 1,15 млрд. кубометров. Сейчас газопровод и вовсе встал.
На этом фоне спотовые цены на газ в Европе превысили $1,8 тыс. за тысячу кубометров. И трейдеры, и власти европейских стран понимают, что газа до окончания зимнего сезона им может не хватить. Энергетический кризис в 2022 году нанесёт ущерб европейским потребителям в размере 350 млрд. евро, заявил министр окружающей среды и энергетики Греции Костас Скрекас на совете министров окружающей среды ЕС в Брюсселе.
Отбор газа в европейских хранилищах в ноябре 2021 года составил 11,2 млрд. кубометров, в прошлом году отбор в ноябре был 8,5 млрд. кубометров. По данным на начало декабря, ПХГ (подземные хранилища газа) Европы были заполнены на 66,7%, или около 69 млрд. кубометров. Это на 22 млрд. кубометров меньше, чем годом ранее, и на 18 млрд. кубометров меньше, чем в среднем за последние пять лет.
В Европе уже называют сложившуюся ситуацию «гибридной» войной России – переносом политики в экономику. Россия в перспективе хочет как минимум сильно сократить транзит газа не только через Украину, но и Польшу – двух стран, чья политика в наибольшей мере раздражает Кремль. Заменить этот транзит теоретически может «Северный поток – 2», а далее – и поставки СПГ от НОВАТЭКа и Газпрома (тем более что они выйдут на более дорогой рынок спотового газа, т.е. краткосрочных контрактов). Весь год Россия как может говорит ЕС «скорее сертифицируйте и запускайте СП-2».
Но есть другой вопрос: согласится ли Европа иметь в партнёрах газового шантажиста? В краткосрочной перспективе – до 5-6 лет – Европа (в первую очередь Центральная и Восточная Европа) не сможет заменить российский газ. Но далее она сможет постепенно диверсифицировать поставщиков газа (в первую очередь по СПГ), наращивать ВИЭ, снова возродить программу АЭС. Т.е. в среднесрочной перспективе Россия может больше потерять, чем выиграть от выкручивания рук европейским партнёрам.
Forwarded from СМП
Пандемия сыграет на руку арктическому туризму
Нет худа без добра. Пандемия коронавируса вызвала «взрывной» интерес россиян к внутреннему туризму — с января по сентябрь граждане потратили на отдых внутри страны более 3 трлн рублей, что на треть превышает показатели аналогичного периода прошлого года. В числе потенциальных бенефициаров этого тренда — арктические регионы.
Ставка на относительную молодую для северных территорий отрасль прослеживается довольно четко — из 146 крупных инвестиционных проектов, запущенных на территории АЗРФ, почти четверть относится к туристской сфере. Безоговорочными лидерами являются Мурманская и Архангельская области и Ямал, которые ежегодно принимают более 800 тысяч гостей.
Согласно Стратегии развития Арктической зоны до 2035 года, туристический поток в российскую Арктику должен увеличиться вдвое. При этом на недавнем заседании Совета по стратегическому развитию президент Владимир Путин потребовал ускорить темпы реализации национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства».
Повышенное внимание главы государства — хороший знак для резидентов северных территорий, которые работают в туристическом бизнесе. Власть обязательно «подставит плечо». Так, полномочный представитель президента РФ в ДФО Юрий Трутнев на днях пообещал специальные инструменты поддержки для северной туристической отрасли. Сейчас строить объекты в Арктике дорого. Чтобы решить проблему, планируется ввести новые преференции для предприятий, выпускающих строительные материалы.
При этом поддержка ощущается на всех уровнях властной вертикали. Архангельская область своевременно подключилась к программе туристического кешбэка — очередной этап продаж льготных туров стартовал 18 января и продлится до 12 апреля.
Власти Ямало-Ненецкого автономного округа досрочно выделили грант на развитие крупного туристического кластера на Полярном Урале. На государственные 150 млн рублей модернизируют инженерные сети рекреационных объектов, что позволит инвесторам ускорить создание современной инфраструктуры для отдыха суммарной стоимостью в 20 млрд рублей.
Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков рассчитывает, что уже через пять лет туристический облик северных территорий кардинально изменится, арктические регионы станут жемчужиной сначала российского, а затем международного отдыха. Шансы подвинуть Норвегию, Исландию и Аляску в мировом рейтинге арктического туризма вполне реальны.
С морским приветом, @sevmorput
Нет худа без добра. Пандемия коронавируса вызвала «взрывной» интерес россиян к внутреннему туризму — с января по сентябрь граждане потратили на отдых внутри страны более 3 трлн рублей, что на треть превышает показатели аналогичного периода прошлого года. В числе потенциальных бенефициаров этого тренда — арктические регионы.
Ставка на относительную молодую для северных территорий отрасль прослеживается довольно четко — из 146 крупных инвестиционных проектов, запущенных на территории АЗРФ, почти четверть относится к туристской сфере. Безоговорочными лидерами являются Мурманская и Архангельская области и Ямал, которые ежегодно принимают более 800 тысяч гостей.
Согласно Стратегии развития Арктической зоны до 2035 года, туристический поток в российскую Арктику должен увеличиться вдвое. При этом на недавнем заседании Совета по стратегическому развитию президент Владимир Путин потребовал ускорить темпы реализации национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства».
Повышенное внимание главы государства — хороший знак для резидентов северных территорий, которые работают в туристическом бизнесе. Власть обязательно «подставит плечо». Так, полномочный представитель президента РФ в ДФО Юрий Трутнев на днях пообещал специальные инструменты поддержки для северной туристической отрасли. Сейчас строить объекты в Арктике дорого. Чтобы решить проблему, планируется ввести новые преференции для предприятий, выпускающих строительные материалы.
При этом поддержка ощущается на всех уровнях властной вертикали. Архангельская область своевременно подключилась к программе туристического кешбэка — очередной этап продаж льготных туров стартовал 18 января и продлится до 12 апреля.
Власти Ямало-Ненецкого автономного округа досрочно выделили грант на развитие крупного туристического кластера на Полярном Урале. На государственные 150 млн рублей модернизируют инженерные сети рекреационных объектов, что позволит инвесторам ускорить создание современной инфраструктуры для отдыха суммарной стоимостью в 20 млрд рублей.
Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков рассчитывает, что уже через пять лет туристический облик северных территорий кардинально изменится, арктические регионы станут жемчужиной сначала российского, а затем международного отдыха. Шансы подвинуть Норвегию, Исландию и Аляску в мировом рейтинге арктического туризма вполне реальны.
С морским приветом, @sevmorput
Forwarded from «Зелёный» змий
🆘 Скандальный проект поправок в федеральный закон «Об экологической экспертизе» исключает рассмотрение в рамках ГЭЭ материалов оценки воздействия объектов капитального строительства и реконструкции на ООПТ Арктической зоны.
1️⃣ Это мощный откат назад с точки зрения охраны весьма уязвимых экосистем Крайнего Севера, расположенных в границах весьма многочисленных заповедников и нацпарков, которые по совокупной площади превосходят все остальные ООПТ России. Строить и реконструировать можно будет, абсолютно не принимая во внимание возможный урон заповедной Природе.
2️⃣ Если раньше объектом экспертизы федерального уровня являлись только новые техника и технология, то теперь предлагается обойтись без критерия «новизны». На деле это будет означать проверку технологий, которые были внедрены на предприятиях десятилетия назад, а также возможность повторного рассмотрения на экоэкспертизе документации после истечения срока действия положительных заключений ГЭЭ.
Многообразие техники и технологий предлагается установить перечнем Минприроды. Такое расширение предмета регулирования приведет к тому, что все технологии, применяемые много лет (например, в крупной промышленности) разом могут потерять свою легитимность из-за отсутствия соответствующих заключений ГЭЭ, что будет равносильно коллапсу. Причём сама по себе техника/технология в отрыве от конкретного предприятия, на котором она внедрена, или объекта, на котором реализована, не может быть адекватно оценена в рамках ГЭЭ (проектная документация объектов капстроительства I-II категории и так оценивается в рамках ГЭЭ)
3️⃣ Законопроект также предлагает внести изменения в закон «Об охране окружающей среды», распространив обязанность проведения ОВОС на деятельность, связанную с объектами III категории. Таким образом, в случае принятия предлагаемой нормы разработку томов документации и общественные слушания нужно будет проводить в связи с планируемым строительством многочисленных складов химикатов в сельской местности, мусоросортировочных станций, объектов рекультивации ОРО, разнообразной деятельностью, связанной с водо– и недропользованием и не отнесенной к I-II категории, с забором подземных вод и пр.
4️⃣ Разработчики спустя четверть века после принятия 174-ФЗ наконец-то озаботились вопросом установления требований к квалификации экспертов государственной экологической экспертизы. Аттестовываться эксперты будут Росприроднадзором. При этом никакой ясности, кроме туманного указания на некий порядок аттестации, который даже не утверждается нормативным правовым актом, а просто «устанавливается» федеральной службой, законопроект в данный вопрос не вносит.
5️⃣ Законопроектом предлагается внести изменения в понятие экологической экспертизы, и положение о заключении ГЭЭ. Однако эти изменения совершенно не устраняют самые главные проблемы указанной процедуры, включая:
1️⃣ Это мощный откат назад с точки зрения охраны весьма уязвимых экосистем Крайнего Севера, расположенных в границах весьма многочисленных заповедников и нацпарков, которые по совокупной площади превосходят все остальные ООПТ России. Строить и реконструировать можно будет, абсолютно не принимая во внимание возможный урон заповедной Природе.
2️⃣ Если раньше объектом экспертизы федерального уровня являлись только новые техника и технология, то теперь предлагается обойтись без критерия «новизны». На деле это будет означать проверку технологий, которые были внедрены на предприятиях десятилетия назад, а также возможность повторного рассмотрения на экоэкспертизе документации после истечения срока действия положительных заключений ГЭЭ.
Многообразие техники и технологий предлагается установить перечнем Минприроды. Такое расширение предмета регулирования приведет к тому, что все технологии, применяемые много лет (например, в крупной промышленности) разом могут потерять свою легитимность из-за отсутствия соответствующих заключений ГЭЭ, что будет равносильно коллапсу. Причём сама по себе техника/технология в отрыве от конкретного предприятия, на котором она внедрена, или объекта, на котором реализована, не может быть адекватно оценена в рамках ГЭЭ (проектная документация объектов капстроительства I-II категории и так оценивается в рамках ГЭЭ)
3️⃣ Законопроект также предлагает внести изменения в закон «Об охране окружающей среды», распространив обязанность проведения ОВОС на деятельность, связанную с объектами III категории. Таким образом, в случае принятия предлагаемой нормы разработку томов документации и общественные слушания нужно будет проводить в связи с планируемым строительством многочисленных складов химикатов в сельской местности, мусоросортировочных станций, объектов рекультивации ОРО, разнообразной деятельностью, связанной с водо– и недропользованием и не отнесенной к I-II категории, с забором подземных вод и пр.
4️⃣ Разработчики спустя четверть века после принятия 174-ФЗ наконец-то озаботились вопросом установления требований к квалификации экспертов государственной экологической экспертизы. Аттестовываться эксперты будут Росприроднадзором. При этом никакой ясности, кроме туманного указания на некий порядок аттестации, который даже не утверждается нормативным правовым актом, а просто «устанавливается» федеральной службой, законопроект в данный вопрос не вносит.
5️⃣ Законопроектом предлагается внести изменения в понятие экологической экспертизы, и положение о заключении ГЭЭ. Однако эти изменения совершенно не устраняют самые главные проблемы указанной процедуры, включая:
• Критерии оценки допустимости (или недопустимости) размещения тех или иных объектов на территориях (акваториях);• Критерии оценки возможности реализации той или иной деятельности «с учетом природных особенностей территории и существующей антропогенной нагрузки»;• Порядок и критерии принятия «обоснованных выводов» экспертов и комиссии ГЭЭ в целом о соответствии/несоответствии планируемой деятельности требованиям в области окружающей среды (при том, что для ряда объектов ГЭЭ, специальные природоохранные требования вообще отсутствуют).Forwarded from Майский указ
Федеральным проектом «Повышение доступности туристических продуктов» руководит замглавы Ростуризма Евгения Чухнова. До 2024 года финансирование составляет 162,16 млрд рублей. На 2021 предусмотрено 47,51 млрд, включая 8,21 млрд из федерального бюджета, освоенные к декабрю на 79,7%.
Самые затратные мероприятия:
• Поддержка туристов для возмещения части стоимости оплаченной туристской услуги посредством субсидирования АО «Национальная система платежных карт» — 130,2 млрд;
• Стимулирование внутренних коммерческих воздушных перевозок пассажиров, организованных туроператорами на внутренних направлениях — 7,2 млрд;
• Поддержка АО «Национальная система платежных карт» доступных внутренних туристских поездок в организации отдыха детей и их оздоровления через возмещение части стоимости оплаченной туристской услуги — 5 млрд;
• Поддержка и продвижение событийных мероприятий — 4,6 млрд;
• Повышение доступности и популяризация туризма для детей школьного возраста — 4,5 млрд;
• Поддержка организаций, обеспечивающих прирост количества посетивших Российскую Федерацию иностранных туристов — 2,84 млрд;
• Поддержка АНО «Развитие туризма» для реализации цифровых проектов и проектов продвижения в сфере туризма — 2 млрд;
• Продвижение АНО «Развитие туризма» популяризации Российской Федерации как туристского направления — 1,92 млрд;
• Поддержка АНО «Национальные приоритеты» проектов по популяризации внутреннего туризма и стимулирования спроса — 1,85 млрд;
• Организация АНО «Развитие туризма» повышения информированности российских и иностранных граждан о возможностях цифровой туристической платформы — 1,47 млрд.
Самые затратные мероприятия:
• Поддержка туристов для возмещения части стоимости оплаченной туристской услуги посредством субсидирования АО «Национальная система платежных карт» — 130,2 млрд;
• Стимулирование внутренних коммерческих воздушных перевозок пассажиров, организованных туроператорами на внутренних направлениях — 7,2 млрд;
• Поддержка АО «Национальная система платежных карт» доступных внутренних туристских поездок в организации отдыха детей и их оздоровления через возмещение части стоимости оплаченной туристской услуги — 5 млрд;
• Поддержка и продвижение событийных мероприятий — 4,6 млрд;
• Повышение доступности и популяризация туризма для детей школьного возраста — 4,5 млрд;
• Поддержка организаций, обеспечивающих прирост количества посетивших Российскую Федерацию иностранных туристов — 2,84 млрд;
• Поддержка АНО «Развитие туризма» для реализации цифровых проектов и проектов продвижения в сфере туризма — 2 млрд;
• Продвижение АНО «Развитие туризма» популяризации Российской Федерации как туристского направления — 1,92 млрд;
• Поддержка АНО «Национальные приоритеты» проектов по популяризации внутреннего туризма и стимулирования спроса — 1,85 млрд;
• Организация АНО «Развитие туризма» повышения информированности российских и иностранных граждан о возможностях цифровой туристической платформы — 1,47 млрд.
Forwarded from Толкователь
Продолжаем изучать настроения российской молодёжи. На этот раз почитаем исследование социологов Акимовой, Волкова и Ефимова из Волгоградского государственного технического университета («Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены», №4, 2021). Они опросили студентов 6 вузов Волгограда о перспективах миграции из города. Краткое резюме их работы.
- Хотят уехать из Волгограда в другой регион 34,2% студентов, в другую страну - 28,8%. Остаться в Волгограде хотят лишь 37,2%.
- Среди привлекательных для эмиграции стран с большим отрывом лидируют США, ФРГ и Канада (примерно по 4-5% каждая).
- Среди российских регионов и городов, куда хотят уехать студенты Волгограда, лидируют с большим отрывом Москва (11%) и Санкт-Петербург (9%), а также Краснодарский край (8%). Для сравнения: идущие на 4-5 местах Казань и Ростов-на-Дону набрали лишь по 1%.
В ходе опроса респондентам предлагалось выбрать из предложенных факторов привлекательности территории те, которые они считают решающими при выборе места проживания:
- На первом месте по важности для респондентов оказался экономический фактор (26,6%), внутри которого выделяются уровень заработной платы и степень её дифференциации (30,2%). Среди социальных факторов респонденты выделяют качество здравоохранения (22,3%).
- Политика неинтересна студенческой молодёжи. Политический фактор региональной привлекательности оценивался респондентами как наименее значимый (5,1%). «Для поколения центениалов важную роль играет эгоцентризм, объясняющий их нацеленность на анализ тех параметров, которые имеют значение для них в настоящий период времени и ближайшем будущем. Поэтому политическое участие для них актуально в той мере, в которой это затрагивает их непосредственные интересы», - объясняют социологи.
(Пока в российских регионах не будут платить достойные зарплаты, активная молодёжь так и будет вымываться из них в три главные агломерации России, а также за границу)
- Хотят уехать из Волгограда в другой регион 34,2% студентов, в другую страну - 28,8%. Остаться в Волгограде хотят лишь 37,2%.
- Среди привлекательных для эмиграции стран с большим отрывом лидируют США, ФРГ и Канада (примерно по 4-5% каждая).
- Среди российских регионов и городов, куда хотят уехать студенты Волгограда, лидируют с большим отрывом Москва (11%) и Санкт-Петербург (9%), а также Краснодарский край (8%). Для сравнения: идущие на 4-5 местах Казань и Ростов-на-Дону набрали лишь по 1%.
В ходе опроса респондентам предлагалось выбрать из предложенных факторов привлекательности территории те, которые они считают решающими при выборе места проживания:
- На первом месте по важности для респондентов оказался экономический фактор (26,6%), внутри которого выделяются уровень заработной платы и степень её дифференциации (30,2%). Среди социальных факторов респонденты выделяют качество здравоохранения (22,3%).
- Политика неинтересна студенческой молодёжи. Политический фактор региональной привлекательности оценивался респондентами как наименее значимый (5,1%). «Для поколения центениалов важную роль играет эгоцентризм, объясняющий их нацеленность на анализ тех параметров, которые имеют значение для них в настоящий период времени и ближайшем будущем. Поэтому политическое участие для них актуально в той мере, в которой это затрагивает их непосредственные интересы», - объясняют социологи.
(Пока в российских регионах не будут платить достойные зарплаты, активная молодёжь так и будет вымываться из них в три главные агломерации России, а также за границу)