Как громко что-то заявить, ничего при этом как бы не заявив? Учимся у Китая

Перед поездкой в Казахстан председатель Си Цзиньпин по традиции опубликовал статью в казахстанском СМИ, где заявил:

Китайская сторона неизменно поддерживает усилия Казахстана по защите национальной независимости, суверенитета и территориальной целостности, по следованию самостоятельно выбранному пути развития, по реализации внутренней и внешней политики для обеспечения процветания государства, выступает против какого бы то ни было вмешательства внешних сил во внутренние дела Казахстана.

Как трактовать это заявление? Как хочется, так и можно — двусмысленность здесь специально. Хотите трактуйте как нож в спину России, хотите — как критику американского гегемонизма. Логично было бы, что заявление направлено против Вашингтона — КНР не раз обвиняла Штаты во вмешательстве во внутренние дела других стран. Но с другой стороны, США не посягают на территориальную целостность Казахстана, в то время как Россия — вполне, если посмотреть на а) заявления многих чиновников; б) карту; в) то, как Россия себя ведет со своими соседями на западе.

Что из этого следует? Не нужно вкладывать в заявление Си того, чего там нет. Это не гарантия Казахстану, что Пекин теперь будет защитой от потенциальной (хоть и маловероятной) агрессии со стороны России. А если это и гарантия, то такая же, какой Пекин размахивает больше двух лет вокруг Украины.

Если вы следите за новостями, то в эти дни в ваших лентах мелькает ШОС:

⚡️Беларусь вступила в ШОС (shocking)
⚡️Путин объявил, что "многополярный мир стал реальностью" (наконец-то)
⚡️Си Цзиньпин опасается, что "в мире существует реальная угроза распространения менталитета холодной войны" (что же делать)

Авторитарные страны очень хорошо имитируют институты, как внутри страны, так и (реже) снаружи. ШОС -- это классический пример оболочки института без мякоти. Такой ивент-менеджер, который проводит мероприятия разной сложности, вплоть до военных учений с десятками стран.

Значит ли это, что ШОС бессмысленный? Нет, разные страны используют его для своих целей (кто-то успешно, кто-то безрезультатно). Значит ли это, что ШОС распадётся? Нет, даже будет расти.

https://carnegieendowment.org/russia-eurasia/politika/2024/07/sco-summit-china-russia?lang=ru&center=russia-eurasia

Ссылка для обхода блокировок: https://storage.googleapis.com/crng/sco-summit-china-russia.html

Задача: посчитай на пальцах одной руки, сколько в ШОС входит стран, которые можно (даже с натяжкой) назвать демократиями. Наверное, речь идёт про свежепринятую Беларусь с её известной "суверенной демократией", которую всячески поддерживают уехавшие или сидящие в тюрьмах треть общества. Ну камон!

Мигранты России нужны, но государство делает все, чтобы их в России было меньше. Почему?

Госдума приняла поправки в нормативные акты, касающиеся пребывания иностранцев в России. По нему вводятся новые ограничения, которые усложнят жизнь мигрантов в России (и сделают Россию ещё менее привлекательной страной для заработка, о чем недавно писала Галия Ибрагимова).

Это ещё не тот 400-страничный документ, который всё обещает обнародовать МВД, но дело к этому идёт. По словам председателя Госдумы Володина, на рассмотрении в парламенте находятся 25 законопроектов, касающиеся миграционной политики.

Детально и подробно обсуждали последние новости в сфере миграции, а также их последствия на канале @carnegiepolitika:
https://youtu.be/HmJCDDRsskY

Инструкция для тех, кто живёт в странах, где блокируют YouTube:

https://xn--r1a.website/carnegiepolitika/482

Мастер гибрида жанров "семейная сага" и "политический анализ" Галия Ибрагимова снова в деле — на этот раз с текстом про госпереворот в Таджикистане, которого не было.

В Таджикистане предотвращен госпереворот. Все лето идут громкие аресты его предполагаемых организаторов, но само дело засекречено. Известно лишь, что захват власти готовили видные депутаты, политики и лидеры общественного мнения, якобы вступившие в сговор с таджикской оппозицией в изгнании. По всей видимости, не все участники еще разоблачены, потому что аресты продолжаются уже несколько недель.

Если принять на веру заявления таджикских властей, что попытка госпереворота действительно имела место, то это означает, что многолетняя борьба президента Эмомали Рахмона с противниками оказалась безрезультатной. Однако многое указывает на то, что мятеж — не более чем выдумка режима. После трех десятилетий у власти Рахмон готовится передать полномочия сыну Рустаму и избавляется от всех, кто может помешать этому транзиту.

https://storage.googleapis.com/crng/tajikistan-coup-or-transit.html

Лето еще не закончилось, поэтому мои рекомендации для летнего чтения считаю легальными:

Мы в Карнеги пару лет назад запустили проект China Local/Global — его основная цель разрушить миф о том, что Китай навязывает более мелким странам-партнерам свою модель развития и свои правила игры. Реальность (как показывают уже сотни исследований) такова, что за огромным китайским присутствием скрывается его высокая адаптивность.

По ссылке вы найдете много интересных текстов, например, как китайские сервисы такси копируют модель ведения бизнеса в Латинской Америке, как похожее происходит в медиа индустрии в Кении и Эфиопии или как китайские технологические компании мимикрируют под индонезийские.

Часть исследований посвящены моей любимой Центральной Азии. Рад, что мне удалось собрать для этого проекта прекрасные исследования коллег (еще несколько текстов сейчас готовятся к выпуску, о них расскажу позже):

— Пань Яньлян (бывший стажёр Московского центра Карнеги, а ныне эксперт по ядерной энергетике) описал путь китайских корпораций ядерной энергетики в Казахстане. https://storage.googleapis.com/crng/to-secure-kazakhstans-uranium.html (оригинал исследования на английском)

— Юнис Шарифли (независимый эксперт-международник, бывший сотрудник Центральноазиатского барометра) рассказал, как Казахстан и Узбекистан развивают зеленую энергетику с помощью китайских инвестиций. https://storage.googleapis.com/crng/green-new-wave-how-china-adapts.html (оригинал)

— Одил Гафаров (внештатный научный сотрудник Института перспективных международных исследований в Ташкенте и аспирант Университета Южного Иллинойса) изучил рынок китайских частных охранных компаний в Центральной Азии. https://storage.googleapis.com/crng/china-private-security-central.html (оригинал)

— доктор Наргиза Мураталиева (доцент Американского университета Центральной Азии) анализирует китайскую кредитную политику в регионе, в чем уникальность китайского подхода для каждой из стран Центральной Азии. (перевод скоро опубликуем, пока можно почитать английский оригинал)

Миграционная политика России меняется не по дням, а по часам, только и успевай следить. В новом видео на @carnegiepolitika наша постоянная авторка Галия Ибрагимова описывает последние изменения. Не менее важно: ее собеседник — лучший ведущий подкастов Владислав @krovavoevoskresenie Горин, приятного просмотра:

https://youtu.be/mD-hUT7y7C4

Можно бесконечно смотреть на огонь, воду и миграционную политику России.

В новом видео-комментарии для @carnegiepolitika обсуждаем:

— Последние законопроекты и нововведения в регулирование миграции в России
— Почему антимигрантская активность российских властей никак не стихает
— Какие башни Кремля ведомства конкурируют за влияние и почему так активен Бастрыкин?
— Как и зачем в России манипулируют статистикой преступлений среди мигрантов
— Как страны Центральной Азии реагируют на антииммигрантские инициативы в России

Бонус для тех, кто досмотрел до конца — рассказываю про проект Reimagining Continental Asia про субъектность стран Центральной Азии в мире.

https://youtu.be/xCJnvgasUHE

Как вы поняли, из летней спячки мы окончательно вышли и вместе с @eschulmann врываемся с новым видео-обсуждением/размышлением о жизни политических элит в авторитарных режимах.

https://www.youtube.com/watch?v=kKR8JkvSCwM

(подписывайтесь на ютюб канал @carnegiepolitika, если ещё не)

Зачем Шольц приезжал в Центральную Азию?

Регион уже привык к тому, что в гости зачастили лидеры западного мира, поэтому конкретно в визите немецкого канцлера нет ничего удивительного — это уже даже выстраивается в тенденцию.

Почему увеличилось внимание к Центральной Азии? Глупо отрицать, что это во много эффект войны России против Украины. Но также глупо говорить, что это исключительно связано с Россией (или Китаем). Центральная Азия с 2016 года сильно изменилась и теперь представляет из себя намного более динамичного, открытого партнера, который к тому же еще и более собран во что-то единое (С5).

Об этом и других подробностях нового западного подхода к Центральной Азии тут: https://storage.googleapis.com/crng/west-central-asia-russia-relations.html

В продолжение к своему тексту, отдельно про цитату Токаева о непобедимости России:

Во-первых, всегда нужно иметь в виду, что государственные визиты и саммиты — это дотошно продуманные мероприятия, в которых стороны строго следуют протоколу и сценарию. Крайне редко такие события проходят спонтанно. Поэтому цитату Токаева не стоит воспринимать как эмоциональный порыв или резкий прилив чувств к Москве, которые казахстанский президент не смог сдержать в себе. Это заранее написанная речь.

Во-вторых, на официальном сайте Акорды подчеркивается, что Токаев высказался "по просьбе гостя". Другими словами, немецкая сторона настаивала на упоминании войны в Украине, полный игнор этой темы стал бы скандалом — Олаф Шольц и без того не заострял внимание на правах человека, за что уже прилетело от правозащитных организаций.

В-третьих, приведу цитаты из речи и предложу варианты интерпретаций:

1.

Фактом является то, что в военном отношении Россия непобедима. Дальнейшая эскалация войны приведет к непоправимым последствиям для всего человечества и, прежде всего, для всех стран, прямо вовлеченных в российско-украинский конфликт.

Многие восприняли эту фразу как восхищение российской мощью. Но Токаев говорит "в военном отношении". Поэтому я бы сказал, что он имеет в виду следующее: Россия обладает крупнейшим арсеналом ядерного оружия, не нужно считать, что она побоится его применить.

2.

К сожалению, хороший шанс на достижение хотя бы перемирия был упущен с отказом заключить Стамбульское соглашение. Но возможность для достижения мира по-прежнему существует.

Российская пропаганда взяла провалившееся Стамбульское соглашение на вооружение и этим постоянно доказывает "невозможность ни о чем договариваться с Киевом". Отсюда кажется, что любой говорящий об этом автоматически занимает пророссийскую позицию. Это не так, в Стамбуле все действительно могло кончится (об этом писали Сергей Радченко и Самуэль Чарап). Но не кончилось, в том числе по вине России, о чем она, конечно, говорить не любит и во всем обвиняет Бориса Джонсона.

3.

Нужно внимательно рассмотреть все мирные инициативы различных государств и прийти к решению остановить военные действия, а затем перейти к обсуждению территориальных вопросов. На наш взгляд, мирный план Китая и Бразилии заслуживает поддержки.

Казахстан первым поддержал "мирный план" Китая, еще до того, как Пекин начал собирать сочувствующих вокруг своей инициативы. Поэтому тут ничего удивительного — Астане удобно примкнуть к китайской инициативе, которая ни к чему не обязывает, но создает видимость какой-то деятельности.

4.

С Россией Казахстан имеет самую протяженную в мире делимитированную сухопутную границу в мире, между нашими странами развивается сотрудничество в рамках стратегического партнерства и союзничества. В Казахстане с неподдельной симпатией относятся к украинскому народу, его самобытной культуре. Между нашими государствами никогда не было разногласий. Посольство нашей страны продолжает функционировать в Киеве.

Тут буквально — Казахстан не может сменить свою геолокацию, поэтому хотите вы или нет, будет иметь союзнические отношения с Россией, что бы она ни вытворяла во внешней политике. Это тоже на самом деле не пророссийкая, а прагматичная позиция, которая дает какие-то гарантии (по крайней мере как кажется Астане) тому, что Казахстан не окажется следующим объектом возможной российской агрессии.

«Россия — для русских», «за русское единство», «очистим город от мусора» — совсем недавно российские власти преследовали и даже сажали за такие лозунги. Теперь же власть сама взяла их на вооружение в новой кампании по борьбе с мигрантами. Российский чиновники рассуждают о необходимости «осветления» российских регионов, негодуют, что мигранты «тащат с собой свою семью», и хвастаются, что «отлавливают» мигрантов и отправляют их на войну с Украиной.

Вместе с риторикой ужесточается и миграционное законодательство. Новые поправки позволяют МВД без суда ограничивать иностранцев в правах и выдворять их из России.

Российское общество в целом поддерживает ужесточение контроля над мигрантами, предпочитая не думать о том, что те же инструменты со временем могут применить против самих россиян. Уже сегодня в России могут лишить приобретенного гражданства, даже если оно единственное, за уголовное преступление.

А уголовным в сегодняшней России считается все более широкий круг действий, включая дискредитацию армии и повторное несоблюдение маркировки иноагента. Российский режим под видом борьбы с терроризмом и защиты прав «государствообразующего народа» легализует дискриминацию – сегодня закон позволяет отнимать права у мигрантов, завтра будет легче отнять права у других.

Ссылка на полный текст: https://storage.googleapis.com/crng/russia-migrant-discrimination.html

*Заодно послушайте меня в подкасте Влада @krovavoevoskresenie Горина на эту тему: https://xn--r1a.website/meduzalive/113519

Если вам больше нравится не читать, а смотреть/слушать, тогда подписывайтесь на ютюб-канал Карнеги
⬇️⬇️⬇️
https://www.youtube.com/watch?v=wgXs8kFHzQ0

Поговорили с несравненной Таней @tanya_f Фельгенгауэр о самом главном за прошедшую неделю, таймкоды:

0:00 Начало
0:29 Действительно ли власти разжигают мигрантофобию, чтобы отвлечь население
8:20 Антимигрантская кампания: дело не только в теракте в Крокусе?
9:23 Новые российские националистские движения
11:34 В чем опасность пяти новых законопроектов Володина по мигрантам
16:29 Китайско-бразильский план мира по Украине
26:36 Как путинский ядерный шантаж воспринимается Глобальным Югом?
31:56 Кремль и страны Центральной Азии: как отношения выглядят сейчас
37:52 Появится ли у России новая политика по отношению к странам Центральной Азии?
43:06 В чем странам Центральной Азии приходится уступать
47:14 Современный Узбекистан vs Узбекистан Каримова
54:23 Кыргызстан: движение к авторитаризму?

Никто:
Абсолютно никто:
Новая Газета Европа: а как парламентские выборы повлияют на будущее Узбекистана?

(естественно мы не могли не примерить опыт транзита власти в Узбекистане на потенциально похожий сценарий в России)
https://novayagazeta.eu/articles/2024/10/29/uzbekistanskii-stsenarii-ne-samyi-khudshii-dlia-rossii

Сотни международных исследований доказали уже по третьему кругу, что игра в шутеры не ведет к росту насилия среди молодежи, но у МВД Душанбе особое мнение:

«Анализы правоохранительных органов также показывают, что к сожалению, некоторые молодые люди и подростки, регулярно увлекаясь такими играми, оказываются под их негативным влиянием и совершают различные преступления»

Проблема с контр-террористической деятельностью авторитарных государств постсоветского типа в том, что она перекошена в сторону предотвращения терактов, а не радикализации. Бороться с терактами надо на этапе, когда они еще даже не задумываются; то есть на этапе, когда зарождается мысль о том, что к насилию можно прибегать для достижения справедливости. В этом системы типа таджикской или российской абсолютно беспомощны.

Почему? Предотвращением терактов в этих странах занимаются силовики. Гражданские ведомства абсолютно не решают ничего или не допускаются до сферы предотвращения радикализма (максимум участковые приходят в школы с лекциями о том, как плохо вступать в террористические организации). Силовики действуют тем скудным набором инструментов, который у них имеется для выполнения основной функции, а это не предотвращение экстремизма, а защита режима.

Апдейт по российской миграционной политике:

0:00 Начало
0:41 Что не так с инициативой по тестированию будущих школьников-мигрантов на знание русского языка
6:58 Как Россия могла бы продвигать русский язык в Центральной Азии
9:34 У мигрантов с российскими паспортами вырос риск попасть на войну
16:10 Проверка ДНК мигрантов на границе: насколько это реально эффективно
22:08 Что сказал Путин про мигрантов на Валдае
29:15 Ближайшее будущее миграционной политики России
32:58 В чем разница между антимигрантскими инициативами в России и протекционистскими мерами в других странах41:48 Нормализация антимигрантской риторики и День народного единства-2024
45:25 Почему власти все еще еще настороженно относятся к националистским идеям

https://youtu.be/G7Gx4n4nprE?si=fkJ5reeEayoDuYOp

Узбекский Центр духовности думает вводить "духовную экспертизу" медиапродукции (фильмы, мультики, клипы и любое другое произведение из мерцающих пикселей на экранах всего Узбекистана) на соответствие традиционным ценностям.

@gazetauz спросила, цензура ли это. Отвечаю:

Хотя в Узбекистане можно часто слышать о национальных ценностях, чётко сказать, что они из себя представляют, довольно сложно, отмечает Темур Умаров. Он называет это явление неким «аморфным компотом», в который каждый раз включают «удобные» понятия.

«Насколько эти ценности не конкретные, можно увидеть по разным эпизодам. Например, когда, с одной стороны, государство говорит о том, что необходимо улучшать положение женщин в обществе, защищать их права и т. д., а с другой стороны, певицу осуждают и лишают лицензии на выступления из-за неподобающего, с точки зрения чиновников, внешнего вида», — объясняет он.

По словам эксперта, под каждый скандальный случай можно придумать новый ряд ценностей. Из-за того, что они нигде не прописаны, государство может говорить и запрещать всё, что угодно.

Комитет Госдумы по просвещению рекомендовал принять в первом чтении межфракционный законопроект о запрете приема в школы детей мигрантов без тестирования на знание русского языка. Мы с Маргаритой Лютовой обсуждали этот законопроект и его последствия для будущего миграционной политики России:

https://youtu.be/G7Gx4n4nprE?si=fkJ5reeEayoDuYOp

Продолжаем с Екатериной Михайловной @eschulmann наши регулярные разговоры о важном вечном для ютюба @CarnegieRussiaEurasia. На этот раз говорили про мирную передачу власти:

0:00 О чем поговорим
1:31 Почему американцы любят фильмы про бунты, а англичане — про фашизм в Британии
3:26 Передача власти в автократиях
5:40 Как рост продолжительности жизни усилил автократии
6:55 Успешные и условно успешные транзиты власти: Казахстан и Азербайджан
8:53 Сын, моноэтничность, нефть: что нужно для транзита власти
12:24 Узбекистан как пример незапланированного транзита
16:58 Сменяемость власти в США: почему было тревожно в 2021 и в 2024
23:56 Бюрократия: как появилась, зачем нужна автократам и мешает ли транзиту
30:09 Глубинное государство в Османской империи и опричники
33:20 Дипстейт в США и Великобритании
36:12 Почему у Трампа вряд ли получится победить регулярную бюрократию

https://youtu.be/bgtNpZdF0xc

В День Независимости Казахстана поделюсь недавним обзором изменений госсимволики от @mediazonaCA с моими комментариями:

Смена поколений политиков играет важную роль. Новые лидеры, начавшие карьеру в годы независимости, иначе воспринимают госсимволы, считая их наследием, которое не вписывается в их видение страны и её политического устройства. Таким образом, обновление символики становится способом переформатирования политического пространства в соответствии с новыми реалиями.

https://mediazona.ca/article/2024/11/19/ca-flags