На развитие ИТ-решений выделены деньги

Минцифры выделены из резервного фонда правительства бюджетные ассигнования в размере до 3916738,8 тыс. рублей на реализацию мероприятия "Обеспечена доработка и внедрение российских решений в сфере информационных технологий при поддержке Российского фонда развития информационных технологий".

Предусматривается предоставление субсидии Российскому фонду развития информационных технологий в целях финансового обеспечения затрат.

Распоряжение от 12.08.2025 № 2174-р
- http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202508130025

Новый перечень программ для обязательной предустановки

Принят новый список программ, обязательных для предварительной установки на электронные устройства в 2026 г.

В него включена цифровая платформа Max, которая заменит VK Мессенджер.
В список добавлен цифровой продукт - на телевизоры с цифровым блоком управления будет устанавливаться Лайм HD TV.

Текущий список программ (распоряжение от 25 июля 2024 г. N 1972-р) отменен ❌

Распоряжение от 19.08.2025 № 2241-р
- http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202508210027

Изменения в Порядок ведения реестра КИИ

Внесены изменения в Порядок ведения реестра значимых объектов критической информационной инфраструктуры (утв. приказом ФСТЭК от 6 декабря 2017 г. N 227).

Порядок предусматривает в т.ч. -
- в реестре нужно отражать наименование объекта и его доменное имя, сетевой адрес.
- уточнена структура регистрационного номера.
- изменился порядок предоставления сведений из реестра.

Приказ ФСТЭК России от 17.07.2025 N 254
- http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202508210006

Изменения формы сведений о результатах присвоения категорий КИИ

Внесены изменений в форму направления сведений о результатах присвоения объекту критической информационной инфраструктуры одной из категорий значимости либо об отсутствии необходимости присвоения ему одной из таких категорий.
Форма была принята ранее приказом ФСТЭК от 22 декабря 2017 г. N 236.

Изменениями учтено в т.ч. указание -
- Наименование типового отраслевого объекта критической информационной инфраструктуры.
- Доменное имя и внешний сетевой адрес информационных ресурсов, принадлежащих органам (организациям) либо используемых ими

Приказ ФСТЭК России от 11.07.2025 N 247
- http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202508210016

База данных идентификаторов пользовательского оборудования

❗️Минцифры подготовило проект на второй пакет мер по борьбе с кибермошенниками.

Проектом предусмотрено в т.ч. -
👉Создание сотовыми операторами баз данных идентификаторов пользовательского оборудования (оконечного оборудования),
👉Также, создание центральной базы идентификаторов пользовательского оборудования (оконечного оборудования).
Оператор центральной базы данных определяется отдельно Правительством.

Проект -
- https://regulation.gov.ru/projects/159652

Отказ абонентов на зарубежные вызовы

❗️Минцифры подготовило проект на второй пакет мер по борьбе с кибермошенниками.

Проектом предусмотрено в т.ч. -
👉Оператор связи обязан прекратить пропуск на пользовательское оборудование (оконечное оборудование) своего абонента телефонных вызовов, инициируемых с абонентского номера (абонентских номеров), не входящего в российскую систему и план нумерации, при наличии волеизъявления абонента на отказ от таких вызовов, выраженного в порядке, установленном правилами оказания услуг связи.
👉При установлении телефонного вызова с телефонного номера, не входящего в российскую систему и план нумерации, оператор подвижной радиотелефонной связи, на абонента которого завершается вызов, обязан при наличии технической возможности информировать такого абонента путем отображения на пользовательском оборудовании (оконечном оборудовании) информации о факте совершения указанного вызова с телефонного номера, не входящего в российскую систему и план нумерации.

Проект -
- https://regulation.gov.ru/projects/159652

С операторов потребуют записи телефонных переговоров

❗️Минцифры подготовило проект на второй пакет мер по борьбе с кибермошенниками.

Проектом предусмотрено в т.ч. -
👉 Оператор связи при принятии мер, направленных на
предотвращение и пресечение преступлений с использованием сетей связи и средств связи, и при наличии технической возможности передает по запросу федерального органа исполнительной власти в области связи в государственную информационную систему противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, записи телефонных переговоров, имеющих признаки совершения противоправных действий.

Проект -
- https://regulation.gov.ru/projects/159652

При этом, в рамках уже имеющегося закона операторы связи должны хранить пользовательский интернет-трафик, переписку в мессенджерах, социальных сетях и электронной почте, аудиозаписи звонков.
Закон Яровой — два законопроекта, декларировавшиеся как антитеррористической направленности, были приняты в июле 2016 года.

- https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_76/activity/legal-education/explain?item=50714632

Вызовы без маркировки запретят

❗️Минцифры подготовило проект на второй пакет мер по борьбе с кибермошенниками.

Проектом предусмотрено в т.ч. -
👉 Телефонные вызовы абонентов - юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей на сеть подвижной радиотелефонной связи инициируются при условии передачи на пользовательское оборудование (оконечное оборудование) сведений о таком абоненте - юридическом лице либо индивидуальном предпринимателе.

Проект -
- https://regulation.gov.ru/projects/159652

Виртуальным АТС пропишут национальный домен

❗️Минцифры подготовило проект на второй пакет мер по борьбе с кибермошенниками.

Проектом предусмотрено в т.ч. -
👉 При использовании сетевых адресов для взаимодействия с виртуальной телефонной станцией, такие адреса должны соответствовать российской национальной системе доменных имен.
В случае использования виртуальной телефонной станции абонентами и (или) пользователями с сетевых адресов, предоставленных лицами, сведения о таких лицах должны быть включены в реестр провайдеров хостинга.

Проект -
- https://regulation.gov.ru/projects/159652

Серым телефонам запретят работу

❗️Минцифры подготовило проект на второй пакет мер по борьбе с кибермошенниками.

Проектом предусмотрено в т.ч. -
👉Оператор подвижной радиотелефонной связи приостанавливает оказание услуг связи с использованием пользовательского оборудования (оконечного оборудования), идентификатор которого относится к не разрешенным для работы в сетях подвижной радиотелефонной связи на территории Российской Федерации в порядке, установленном правилами оказания услуг связи.
Не разрешены для работы в сетях подвижной радиотелефонной связи пользовательское оборудование (оконечное оборудование) по перечню...

Проект -
- https://regulation.gov.ru/projects/159652

Операторов обяжут принимать меры

❗️Минцифры подготовило проект на второй пакет мер по борьбе с кибермошенниками.

Проектом предусмотрено в т.ч. -
👉Операторы связи при взаимодействии с государственной
информационной системой противодействия правонарушениям обязаны принимать меры по выявлению и при выявлении направлять сведения об абонентских номерах, информацию о месте нахождения пользовательского оборудования.

Проект -
- https://regulation.gov.ru/projects/159652

Операторов обяжут приостанавливать услуги по указанию

❗️Минцифры подготовило проект на второй пакет мер по борьбе с кибермошенниками.

Проектом предусмотрено в т.ч. -
👉при получении указания от государственной информационной
системы противодействия правонарушениям, совершаемым с
использованием информационных и коммуникационных технологий, приостанавливать оказание услуг связи и (или) услуг по пропуску трафика по абонентскому номеру (абонентским номерам), используемому в целях совершения противоправных действий и сведения о котором содержатся в едином реестре абонентских номеров, на 24 часа.

Проект -
- https://regulation.gov.ru/projects/159652

Авторизация только с национальной почты

❗️Минцифры подготовило проект на второй пакет мер по борьбе с кибермошенниками.

Проектом предусмотрено в т.ч. -
👉Правительством могут быть установлены случаи, когда при осуществлении авторизации с использованием адреса электронной почты указанный адрес должен быть создан с использованием доменных имен, входящих в группы доменных имен, составляющих российскую национальную доменную зону.

Проект -
- https://regulation.gov.ru/projects/159652

Сертификат безопасности национального
удостоверяющего центра

❗️Минцифры подготовило проект на второй пакет мер по борьбе с кибермошенниками.

Проектом предусмотрено в т.ч. -
👉Правительство вправе установить случаи, при которых использование сертификата безопасности национального удостоверяющего центра для обеспечения устойчивого и защищенного взаимодействия с информационной системой, сайтом в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», проведения аутентификации таких информационных систем, сайта и (или) подтверждения владения ими, а также подтверждения целостности и подлинности происхождения программы разработчика для электронных вычислительных машин или проведения аутентификации участников электронного взаимодействия в корпоративной информационной системе и организации защищенного взаимодействия с ними является обязательным.

Проект -
- https://regulation.gov.ru/projects/159652

Второй пакет мер против кибермошенников

Во второй пакет мер против кибермошенников вошло порядка 20 инициатив по защите граждан в цифровой среде.
Минцифры подготовило второй пакет мер и разместило его проект.

👉 Пришло время вводить ответственность для кибермошенников, а также дополнительные требования для операторов сотовой связи и банков.
При этом на втором пакете мы не останавливаемся.

Пакет содержит -
🔸- обязанность операторов связи передавать сведения о номерах, с которых и на которые совершаются мошеннические вызовы, в реестр ГИС «Антифрод», а также приостанавливать пропуск трафика по включённым в реестр номерам (за исключением вызовов экстренных служб).
🔸- право операторов связи применять для выявления подозрительных звонков антифрод-меры, в том числе с использованием искусственного интеллекта.
🔸- механизм внесудебной оперативной блокировки фишинговых сайтов (так называемых сайтов-зеркал), направленных на обман пользователей и кражу их данных.
🔸- вводится ограничение по количеству банковских карт не более 10 оформленных карт на человека.

- http://government.ru/news/56027/

Несовершеннолетним ограничат открытие банковских счетов

Минцифры разработало проект изменений Гражданского кодекса в рамках второго пакета мер против кибермошенников.

👉 Предлагается установить письменную форму согласия на открытие банковского счета несовершеннолетнему, которое дается родителями, усыновителями или попечителем, а также способы предоставления такого согласия, которые будут определены Правительством.
Так же, снизить верхнюю границу возраста несовершеннолетних, для которых Гражданским кодексом устанавливается запрет на открытие банковских счетов без согласия их законных представителей, до 16 лет.

Проект -
- https://regulation.gov.ru/projects/159658

Штраф за сим-карты

Минцифры разработан проект изменений в Кодекс об административных правонарушениях.
Проект размещен в рамках второго пакета мер против кибермошенников.

Проектом закона устанавливается административная ответственность за несоблюдение операторами связи (лицами, действующими от их имени) требований законодательства
- к количеству сим-карт, находящихся в пользовании одного физического лица,
- за оказание услуг подвижной радиотелефонной связи иностранному гражданину (лицу без гражданства) в случае использования им телефонного устройства, идентифицирующие сведения о котором не включены в соответствующий договор оказания услуг.

Проект -
- https://regulation.gov.ru/projects/159659

Штраф за нарушение представления информации

Минцифры разработан проект изменений в Кодекс об административных правонарушениях.
Проект размещен в рамках второго пакета мер против кибермошенников.

Проектом закона устанавливается штраф за нарушение порядка представления информации в государственную информационную систему мониторинга исполнения операторами связи обязанностей при оказании услуг связи либо нарушение требований законодательства по ее использованию.

Проект -
- https://regulation.gov.ru/projects/159659

Уголовная ответственность за преступления с ИКТ

Минцифры разработан проект изменений в Уголовный кодекс.
Проект размещен в рамках второго пакета мер против кибермошенников.

Проект закона вводит новую статью Уголовного кодекс , предусматривающую ответственность за злостное воздействие на информационную систему, информационно телекоммуникационную сеть, компьютерную информацию или сеть электросвязи.
1) введение ответственности за применение специальных технических средств и специальных познаний при совершении преступлений, в том числе с использованием искусственного интеллекта;
2) введение ответственности за нарушение законодательства в области связи в части оказания услуг подвижной радиотелефонной связи иностранному гражданину (лицу без гражданства);
3) ужесточение санкций ряда статей главы 28 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) упрощение подачи заявления о мошенничестве посредством реализации такой возможности на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Проект -
- https://regulation.gov.ru/projects/159661

Отмена услуги передачи голосовой информации

Минцифры разработан проект изменений в нормативные правовые акты в части приведения наименований услуг связи, предусматриваемых лицензиями на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.
Изменения связаны с тем, что исключена лицензия на услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.

Из действующих актов исключается услуга ПДГИ -
- Требований к содержанию описания сетей связи
- Формы представления сведений о базе расчета обязательных отчислений
- Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-разыскных мероприятий
... и прочее.

Проект -
- https://regulation.gov.ru/projects/159702

Постановление от 26 декабря 2024 года №1898 было принято ранее -
- https://xn--r1a.website/Telecomreview/12708