Когда читаешь преамбулу письма создается надежда, что на госзаказе наконец появилась возможность менять материалы на аналоги если не просто так, то хотя бы полегче, чем принято.

А дальше по тексту становится понятно, что ничего не изменилось в этом мире и все также нужна куча телодвижений начиная от корректировок ПД, РД, смет (на что средств нигде не предусмотрено от слова совсем) и заканчивая повторной госэкспертизой с подписанием допсоглашений, растягивая процесс на несколько месяцев с туманным исходом, в том числе по оплате, но со вполне реальными рисками получения административок от ГСН.

То есть продолжается бесконечное сжигание громадного количества ресурса ИТР в то время, когда решение проблемы давно существует.

#разъяснения

С праздником!

таки дали ведущего (режиссерская версия Final Remastering)

#мем

Неадекватные меры для неадекватной системы замены материалов на аналоги.

Минпромторг, оказывается, тоже выпускал подобное Минстрою письмо, касательно применения аналогов материалов.

Что дают такие письма, разрешающие менять только при корректировках ПД, РД и смет, разработанных по не адекватным нормативам, плюс госэкспертиза, допы с +100500 разукрупнением сметы контракта? — Осознание всеми участниками, что это в принципе нереально сделать оперативно, особенно на госзаказе и, соответственно, уход всех возможных изменений в "тень".

Это все равно, что советовать принимать ванную и менять всю одежду после каждого похода в туалет по маленькому.

И не совет вовсе, а куча противоречащих друг-другу требований законодательства, нарушив которые, карают по всей строгости.

И ладно бы велосипед изобретали. Обыкновенные носилки. Мы так делали всегда — на большее не хватает...

Напоминаем, что по сдаче металлолома мы делали удобную памятку

Когда искал медь, а нашел золото)

Подрядчики - все жулики - говорили они...

Экономия подрядчика по-белорусски

Мы писали ранее про белорусские формы АОСР, а теперь хотелось бы поделиться ещё одним здравым примером, только уже по ценообразованию и расчетам с подрядчиком.

Просто фрагмент ПОЛОЖЕНИЯ о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на выполнение подрядных работ, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 ноября 2011г. №1553:

В случае, когда фактическая стоимость подрядных работ оказалась меньше по отношению к неизменной цене при достижении потребительских и качественных характеристик объекта (результата выполненных работ)в соответствии с проектной документацией (далее – потребительские и качественные характеристики объекта), работы принимаются и оплачиваются согласно неизменной цене, предусмотренной договором.

Снижение фактической стоимости подрядных работ по отношению к неизменной цене, сформированной в соответствии с настоящим Положением, при выполнении работ, обеспечивающих достижение потребительских и качественных характеристик объекта, является экономией подрядчика и относится на финансовые результаты деятельности подрядчика, за исключением снижения фактической стоимости подрядных работ, выполняемых при строительстве жилых помещений для граждан, осуществляющих строительство таких помещений с государственной поддержкой.

Экономия подрядчика в виде положительной разницы между неизменной ценой и фактической стоимостью выполненных подрядных работ не является завышением стоимости подрядных работ, если получена в результате:

- фактического выполнения видов работ с применением иной технологии производства работ, использования в процессе выполнения подрядных работ иных строительных машин и механизмов, материалов, изделий и конструкций по сравнению с предусмотренными проектной, в том числе сметной, документацией (при условии соблюдения потребительских и качественных характеристик объекта);

- снижения в процессе выполнения подрядных работ стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов, материалов, изделий и конструкций, иных расходов подрядчика по сравнению с их стоимостью, предусмотренной неизменной ценой;

- снижения стоимости работ, выполненных субподрядчиками, по сравнению с их стоимостью, предусмотренной неизменной ценой по договору, заключенному между заказчиком и генеральным подрядчиком;

- завершения выполнения подрядных работ в срок, ранее установленного договором срока их выполнения;

- принятия подрядчиком иных мер, направленных на снижение стоимости подрядных работ при условии выполнения обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов.

Белорусы, оставившие себе, пожалуй, максимальное количество признаков плановой экономики имеют более рыночные требования в своем строительном законодательстве, чем мы. Красавчики!

Нашим же подрядчикам на госзаказе остаётся условно копать вручную, если предусмотрена такая расценка, иначе, сделав это механизированным способом, в лучшем случае порежут, а в худшем - вообще не оплатят.

Это просто издевательство и инструмент самоограничения любых технологических новаций.

Иерархическая структура, говоришь?

Вышел ГОСТ Р 72041-2025 Классификация в строительстве. Зачем вообще понадобилось его делать при действующем КСИ и куче ИСОшных ГОСТов на эту тему – не понятно.

И ладно, нет бизнес-процессов (процедур), как, в прочем, и в КСИ, а под процессом тут понимается что-то вроде работы или расценки.

И ладно, нет классификации документации и хоть какой-то их привязки к процедурам (тут, наверное, разработчики не пожелали повторить «успех» КСИ).

Самое интересное из всего – элементы. Это как раз то, чего не хватает, чтобы по идее наладить связи между расценками и конструктивными элементами, сетями или системами.

Ну, например, если у нас общестрой еще как-то делится сметчиками по основным самым крупным конструктивным элементам тапа фундамент, каркас, кровля, стены и так далее, но все равно между фундаментом и самой расценкой не хватает уточняющего элемента, отвечающего на вопрос какого конкретно фундамента? То есть свайного, ленточного, или какого-то другого.

Абсолютно такая же ситуация обстоит и со спецмонтажом, где между разделом проектной документации или маркой рабочей документации и собственно расценкой ничего нет.

И вот в новом ГОСТе такие элементы вроде как появились. Итак, введено всего 6 основных уровней классификации:

1. Процесс (работа, расценка)
2. Предмет (материал)
3. Средство (техника)
4. Объект
5. Элемент
6. Исполнитель

Плюс объекты и элементы в свою очередь включают по две подгруппы.

При этом заявлено, что классификатор имеет иерархическую структуру. Типа день/неделя/месяц/квартал/год.

И это хорошо! Но...

Почему-то вверху или первым идет процесс, то есть работа или расценка. Дальше материал и техника. Объект, который должен идти выше всех – оказался в середине, а потом уже идут элементы. И замыкает все исполнитель. Зачем он тут нужен, как и техника – вообще не понятно.

То есть иерархическая структура предполагает, что вы сверху от объекта спускаетесь к нужному уровню элемента, пару раз уточняя вопрос и проваливаясь на более конкретный элемент, а дальше – упираетесь в так всеми искомую расценку. А к ней уже идут ресурсы типа материал, техника и люди.

И точно таким образом в обратном порядке можно подняться наверх от расценки и очутиться в одном из уровней элементов и прямо к объекту, к примеру с условной единицей одна штука.

Это делается не только ради поиска расценок, из-за чего наши сметчики считаются золотыми (конечно, поди разберись в этом неструктурированном хаосе), но и для группировки стоимости по элементам.

Сгруппировав все, включая стоимость по такой структуре можно легко узнать сколько стоит отдельно каркас или там фундамент. Причем на нескольких разных уровнях укрупнения.

А если в этой же структуре будет изначально разрабатываться еще и наше ценообразование со сметными сборниками, нормирование с СП и ГОСТами, графики производства работ и самое главное – проектная документация, то никакая цифра будет просто не нужна.

Короче, то, для чего изначально создавались буржуйские классификаторы типа Мастерформат, Юниформат и их цифровые продолжатели Омникласс и Юникласс, наши нормотворцы в упор не хотят замечать и отбрасывают как что-то несущественное, создавая очередной инструмент, работающий только с цифрой.

#цифра #проектирование #нормирование

Иерархическая структура, говоришь?

#цифра #проектирование

Вышла статья Сергея Леонидовича Должникова "Интеграция технологий информационного моделирования в строительный контроль: старт без финиша".

Тут нужно добавить, что проблемы исполнительной документации, как обратной стороны строительного контроля и самого строительного контроля, обусловлены изъянами системы.

Недостатки системы проектирования приводят к некачественной проектной, рабочей и сметной документации, с ошибками в объемах и составе работ. Что пытаются решить ужесточением учета и отчетности на стадии строительства в том числе через исполнительную документацию.

Несправедливость системы ценообразования и закупок просто выкосило всех честных проектировщиков на госзаказе. В результате оставшиеся научились хорошо проходить госэкспертизу, но не проектировать. Плюс никто не остается на никому не нужный авторский надзор, под который навяливают бесплатные корректировки.

Строители за несколько поколений научились воровать на госзаказе на всем, где только можно. И даже сейчас, дай им возможность формировать свою смету и давать свои цены, меньше воровать они не будут, потому что иначе уже не умеют.

А ответом на все это вводятся все новые и новые документы с кучей подписей и переводом всего в цифру, чтобы еще больше ужесточить ответственность через учет.

И пытаясь лечить симптомы болезни, а не ее причины более "технологичными" документами мы увеличиваем затраты подрядчиков, вместо того, чтобы догнать цены работ до рыночного уровня и менять процедуры.

По итогу цифровизация исполнительной документации облегчает работу всем, кроме строителей.

#цифра #бюрократия

Мероприятия из плана («дорожной карты») по оптимизации исполнительной документации

Минстроем России разработана дорожная карта по оптимизации исполнительной документации.

В состав основных мероприятий вошли:

1. Проработка вопроса формирования и ведения «собирательного» общего журнала работ в электронном виде (включающего в себя всю исполнительную документацию без дублирования отдельных актов)
- Ответственные: Минстрой России, ФАУ «ФЦС»
- Срок: Май 2025 г.
- Цель: Сокращение количества документации.

2. Внесение изменений в ГрК РФ в части:
- исключения положений об актах
освидетельствования из статьи 53 и дополнения соответствующими положениями статьи 52 (с указанием, о том, что освидетельствованию подлежат только работы и конструкции, оказывающие влияние на безопасность ОКС);
- установления положений о том, что замечания строительного контроля фиксируются и снимаются в общем журнале работ (при необходимости).
- Ответственные: Минстрой России, ФАУ «ФЦС»
- Срок: Сентябрь 2025 г.
- Цель: Исключение из подписантов актов представителей строительного контроля.

3. Внесение изменений в Градостроительный кодекс РФ и (при необходимости) в приказ Минстроя России от 02.12.2022 № 1026/пр
в части установления положений о том, что замечания строительного контроля фиксируются и снимаются в общем журнале работ.
- Ответственные: Минстрой России, ФАУ «ФЦС»
- Срок: Ноябрь 2025 г.
- Цель: Оптимизация количества документов.

4. Внесение изменений в приказ Минстроя России от 16.05.2023 № 344/пр в части исключения из подписантов актов освидетельствования лица,
выполнившее работы, подлежащие освидетельствованию и лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля, излишних сведений о подписантах, а также дополнения положением о том, что в состав исполнительной документации входят акты освидетельствования работ и конструкций, влияющих на безопасность ОКС.
- Ответственные: Минстрой России, ФАУ «ФЦС»
- Срок: Ноябрь 2025 г.
- Цель: Оптимизация порядка оформления актов.

5. Исключение из всех СП и ГОСТов
необходимости составления актов,
подтверждающих выполнение работ, а также их формы.
- Ответственные: ФАУ «ФЦС»
- Срок: Декабрь 2025 г.
- Цель: Исключение актов, не входящих в состав исполнительной документации.

6. Внесение изменений в СП «Строительный контроль при строительстве, реконструкции,
капитальном ремонте объектов капитального строительства» в части формирования состава исполнительной документации применительно к инженерным системам.
- Ответственные: ФАУ «ФЦС»
- Срок: Декабрь 2025 г.
- Цель: Объединение актов освидетельствования.

7. Проработка вопроса включения в приказ Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр «Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации» затрат на освидетельствование работ, не влияющих на безопасность ОКС.
- Ответственные: Минстрой России
- Срок: Февраль 2026 г.
- Цель: Оптимизация затрат на строительный контроль.

8. Проработка вопроса об определении видов работ, влияющих на безопасность ОКС.
- Ответственные: Минстрой России, ФАУ «ФЦС»
- Срок: Март 2026 г.
- Цель: Совершенствование оформления документации.

9. Проработать вопрос возможности изменения xml схем актов исполнительной документации участниками строительства, в части возможности их использования как рекомендованные образцы.
- Ответственные: Минстрой России, ФАУ «ФЦС»
- Срок: Апрель 2026 г.
- Цель: Приведение xml-схем в соответствие с приказом № 344/пр.

Все мероприятия направлены на сокращение бюрократической нагрузки, оптимизацию документооборота и повышение эффективности строительного контроля.

P.S. Из контекста следует, что xml-схемы ИД признаны регулятором не соответствующими 344/пр…