Госдума приняла в 1-м чтении наши инициативы, которые вводят административную и уголовную ответственность за самовольное проникновение на важные государственные объекты, охраняемые Росгвардией.

К таким объектам относятся АЭС, места хранения ядерных материалов, особо режимные оборонные предприятия, биологически опасные лаборатории.

Сегодня - подобные полномочия необходимы вдвойне, потому что Росгвардия взяла под охрану такие объекты, как Каховская ГЭС и Запорожская АЭС.

Госдума приняла в первом чтении пакет наших законопроектов, реформирующих сектор негосударственной безопасности.

⚔️Эти инициативы — новая переработанная редакция старого закона «О частной детективной и охранной деятельности», который был принят ровно 30 лет назад и, конечно, уже не отражает многих сегодняшних реалий.

На протяжении нескольких лет мы вели совместную работу с профессиональным сообществом и коллегами из Росгвардии, чтобы в итоге сохранить все лучшее от старого закона и дополнить его современными реалиями. Некоторые из них👇

◻️ Устанавливается 5 основных видов охранных услуг

◻️Вводится страхование профессиональной ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при оказании охранных услуг.

◻️Появляется новая категория частных охранников — «телохранитель». Пользоваться они смогут только
оружием ограниченного поражения!

◻️Отдельно прописывается механизм взаимодействия с государством в сфере охраны общественной безопасности и порядка.

◻️ Ужесточаются требования к учредителям и участникам ЧОО. Охранная деятельность - должна быть для них основным видом деятельности/местом работы.

◻️Закон наконец-то разделяет частных охранников и частных детективов. Из одного закона 1992 года мы делаем два: «О частной охранной…» и «О частной детективной деятельности».

❗Сегодня в России зарегистрировано 17,5 тысяч частных охранных структур и свыше 670 тыс. квалифицированных охранников. Именно поэтому мы осознаём востребованность и актуальность нашего закона, который, я уверен, будет доведён до самого конца.

«Мажор», насмерть сбивший в Рязани 10-летнего мальчика, приговорён сегодня Октябрьским райсудом Рязани к 2,5 годам колонии-поселении.

Это произошло после моих обращений к прокурору области и председателю облсуда: до этого — суд больше года (!) не начинал рассмотрения дела, перенося его 16 (!) раз. Ещё прежде — следствие трижды прекращало уголовное дело и мне пришлось даже обращаться к Генпрокурору. Только после этого дело было передано из полиции в Следственный комитет и дошло до суда.

Вся причина, полагаю, в фигуре лихача-убийцы. Это — 20-летний сынок бывшего вице-губернатора Рязанской области, а ныне главы контрольной палаты Рязани Сергея Филимонова. В марте 2020 г., летя на своём «Фольксвагене» со скоростью в 100 км/ч, он насмерть сбил ребёнка, переходившего дорогу.

Конечно, 2,5 года колонии-поселения — слишком мягкая цена за детскую жизнь. Но это точно лучше, чем уход обнаглевшего «мажора» (он даже не признал своей вины!) от какой-либо ответственности. Уверен: не вмешайся я — дело затянули бы до истечения сроков давности.
Рад, что в очередной раз сумел помочь торжеству справедливости!

🎄Единая Россия поздравит с Новым годом фронтовиков по всей стране

Партия с 23 декабря по 7 января проведет традиционную акцию «С Новым годом, ветеран!». Подарки получат более 18 тысяч участников и инвалидов Великой Отечественной войны.

«Уже не первый год вместе с движением «Волонтеры Победы» мы проводим эту добрую и важную акцию. В самых разных регионах страны, это касается и новых территорий, ставших частью нашей огромной Родины, фронтовики получат поздравления и новогодние подарки. К великому сожалению, число фронтовиков, живых свидетелей и участников Великой Отечественной войны, наших героев, сокращается на глазах. Если в декабре 2020 года мы поздравляли более 52 тысяч фронтовиков, то сейчас в живых осталось чуть более 18 тысяч участников тех событий. Это невосполнимая потеря. И еще большая для всех нас ответственность, возможность и необходимость уделить внимание каждому фронтовику», - сказал координатор партпроекта «Историческая память», председатель комитета Госдумы по информационной политике Александр Хинштейн.

Губернатор здорового человека!

Что-то неладное в Нижневартовске. Депутаты обвиняют чиновников в сокрытии какого-то сексуального скандала в средней школе, те — отбиваются.

Но при этом никто не заявляет ни в прокуратуру, ни в СКР, хотя речь идёт о насильственных действиях сексуального характера с несовершеннолетним. То есть о признаках тяжкого преступления!

Это сделаю за них я. Направляю запросы Генпрокурору и председателю СКР о проведении проверок.

Ранее анонсированные мной инициативы о приоритетном праве мобилизованных и добровольцев сдавать государству на хранение своё гражданское оружие — подготовлены.
Это станет их правом, но не обязанностью: мобилизованные и добровольцы — будут освобождены от ответственности, если срок действия их разрешения на оружие — истечёт.

Инициативы могут быть рассмотрены Госдумой уже на следующей неделе в виде поправок ко 2-му чтению другого нашего законопроекта: об ужесточении оборота огнестрельного оружия.

По итогам декабря мой ТГ-канал вновь вошёл в Топ-100 каналов российского Telegram.
Благодарю за внимание к моим делам и словам!

📆 Подвожу в ВКонтакте традиционные итоги недели.

Весь день получаю возмущённые сообщения самарцев: город — превращён в один сплошной каток. Улицы покрыты коркой льда, передвигаться по ним — просто опасно для жизни. Каждый метр — словно взятая высота.

Власти — призывают жителей не выходить из домов, ссылаясь на то, что погодные условия - сильнее коммунальщиков.

Подобное происходит каждый год. И каждый год — чиновники расписываются в собственном бессилии, вызывая понятные чувства людей.

Столь же традиционно — я инициирую потом прокурорские проверки, которые заканчиваются уголовными делами. Не буду нарушать традиции и в этом году.

⚡️ИТ-Комитет положительно оценивает уровень взаимодействия с Минцифрой. Но вопросов для доработки остаётся много

Провели совместное Заседание ИТ-Комитета и Комитета по контролю по подготовке проведения «правительственного часа» с участием Министра цифрового развития Максута Шадаева.

Мои ключевые тезисы:

◼️Цифровой суверенитет. Развитие ИТ-технологий, микроэлектроники и устойчивое импортозамещение, а также законодательная защита отрасли и сбалансированное регулирование — это основа цифрового суверенитета, а вместе с тем и общей безопасности граждан и всей страны.

◻️Импортозамещение. Уже созданы Единый реестр российских программ для вычислительных машин и баз данных, Реестр радиоэлектронной продукции, независимой частью которого является Реестр телекоммуникационного оборудования — однако создание и наполнение всех этих реестров отечественной высокотехнологичной продукцией вызывает вопросы. Поскольку наличие нескольких разных реестров и подчинение разным министерствам вносит размывание ответственности.

◼️Цифровизация новых территорий. Особое значение имеет работа в части устранения цифрового неравенства на в ДНР, ЛНР, Херсонская и Запорожская области. Жители новых территорий не должны чувствовать «оторванности» от «большой земли». Им также как и всем жителям нашей страны должен быть обеспечен устойчивый доступ к интернету и мобильной связи, работа электронных сервисов и услуг.

◻️Безопасность граждан в цифровой среде. В июле 2021 года мы приняли поправки к закону «О связи» с требованием от операторов связи блокировать звонки и СМС-сообщения из-за рубежа с подменных номеров. Также были предусмотрены штрафы для операторов за неисполнение данной нормы. По заявлению коллеги из Министерства эти нормы должны были существенно снизить уровень телефонных мошенничеств. Однако цифры показывают другое. С января по октябрь 2022 года зарегистрировано 429,2 тыс. преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий — четверть всех зарегистрированных преступлений. Среди них — более ТРЕТИ совершается с помощью средств мобильной связи.

◼️Утечки персональных данных. По данным Роскомнадзора, с конца февраля 2022 года в сеть попало около 600 млн записей о гражданах РФ, выявлено более 140 случаев утечек. Однако из-за принятого правительством моратория — РКН как регулятор, не вправе проводить проверки и запрашивать необходимые материалы. В свою очередь, без проверки — невозможно и привлечь виновных к административной ответственности.

👍В целом несмотря на все острые вопросы, которые сейчас существуют, мы позитивно оцениваем взаимодействие Комитета и Министерства. Но расслабляться сейчас точно не время.

⚡️ Законопроект о биометрии существенно доработан ко второму чтению. Он будет рассмотрен Госдумой 20 декабря!

На заседании Комитета по информполитике представили измененный ко второму чтению законопроект о биометрии.

❗Можно сказать, что это абсолютно новый проект. По нему была проделана большая работа совместно с правительством, всеми заинтересованными службами, общественностью и представителями РПЦ. Нет ни одного абзаца, в который не вносились бы изменения!

Сущностные и системные изменения, которые были внесены: 

◼️Вводится запрет на принудительный сбор биометрии, а также ответственность за подобное принуждение.

◻️Вводится запрет на любую  дискриминацию людей, отказывающихся предоставлять свои биометрические данные. 

◼️Устанавливается возможность отказа гражданина от сдачи биометрии — которая не может ограничивать человека в получении любых госуслуг и работ.  

◻️Будет прозрачный и понятный порядок отказа гражданина от сдачи биометрии. Сделать это можно будет в письменной форме через любое отделение МФЦ. Также гражданин сможет отозвать в любой момент ранее данное согласие на обработку биометрии.

◼️Все эти действия могут совершаться родителями/  опекунами в отношении их несовершеннолетних детей.

◻️Зайдя на госуслуги, человек сможет увидеть все этапы работы с его биометрией (подача, отказ на обработку биометрии).

◼️Определен закрытый перечень видов собираемой биометрии: изображение лица и запись голоса. Изменение этого перечня будет возможно только по предложению Координационного совета. Совет будет формироваться правительством с участием представителей общественности и религиозных организаций. Его цель — осуществлять общественный и этический контроль по внедрению и контролю единой биометрической системы и биометрии в целом. 

❗️Кроме того, запрещается сбор геномной информации! Вводится запрет на трансграничную передачу такой информации. Использование и хранение биометрии возможно только на территории РФ.

Также ужесточаются требования к операторам биометрической информации в региональном сегменте: теперь им может быть только государственное учреждение или гос. унитарное предприятие, а не любое юридическое лицо, как раньше.

🤝 Изначальное название государственной информационной системы было не совсем корректным, что вызвало непонимание у людей. Теперь мы предлагаем другое название — информационная система идентификации и/или аутентификации с использование биометрических персональных данных.

Важно, что сегодня в ходе заседания Комитета представители РПЦ и глава СПЧ Валерий Фадеев подтвердили: в законопроекте учтены абсолютно все их предложения и поправки.
Ни одного неурегулированного вопроса у нас с коллегами не осталось.

Читаю в СМИ странные сообщения со ссылкой на меня, что по новому закону о Единой биометрической системе — нельзя будет отказаться от сдачи отпечатков своих пальцев.

Это какая-то ерунда. Отпечатков пальцев - в ЕБС нет. Законопроект устанавливает только две категории биометрических персональных данных, которые будут храниться в системе: лицо и голос человека.
Соответственно, нельзя отказаться от того, чего нет.

С Днём чекиста! С праздником горячего сердца!

Госдума приняла во втором чтении законопроект о биометрии

Инициатива предлагает установить, что только сам человек вправе распоряжаться своими биометрическими данными, а их хранение — должно быть надежно защищено государством в рамках «Единой биометрической системы».

❗️После внесения поправок ко второму чтению, можно сказать, что теперь это абсолютно новый законопроект — переработанный нами совместно со всеми заинтересованными ведомствами, экспертным сообществом, представителями РПЦ и СПЧ. Буквально нет ни одного абзаца, в который не вносились бы изменения!

◼️Из важного: вводится запрет на принудительный сбор биометрии (как и ответственность за подобное принуждение) и запрет на любую дискриминацию людей, отказывающихся предоставлять свои биометрические данные.

◻️Отдельно отмечу — вся передача биометрии (сейчас установлено два вида собираемой биометрии: изображение лица и запись голоса) будет проходить на добровольной основе! Любой человек сможет в любой момент отказаться от сдачи своих персданных. Если же он согласился, но передумал, то он также сможет отозвать данное ранее согласие на обработку данных.

🤝Все это делается для того, чтобы упорядочить процессы, связанные с внедрением биометрической аутентификации, которые сейчас носят абсолютно бессистемный характер! Этот законопроект не нарушает права россиян, а, напротив, усиливает их защиту. До тех пор, пока миллионы биометрических персданных будут находиться в руках коммерческих структур (как это происходит сейчас!), государство не сможет гарантировать их защищённость.

❗️ Порядка 70 миллионов данных о биометриях уже находятся в обороте. В основном, эти данные собраны банками, операторами связи и другими коммерческими структурами. Никакого контроля за ними нет.

Председатель комитета Госдумы по информационной политике Александр Хинштейн о том, что закон о биометрических данных нужен, чтобы защитить их от неправомерного оборота.

Анонсированные мной инициативы— освободить мобилизованных и добровольцев от ответственности, если у них истёк срок разрешение на оружие, а также о приоритетном праве сдавать оружие на хранение — приняты сегодня Госдумой во 2-м чтении.

Прошел правительственный час с участием Министра цифрового развития Максута Шадаева

Из отчета Министра:
▫️доля домохозяйств, имеющих доступ в Интернет, за два года увеличилась на 9% (это более 5 млн домохозяйств)
▫️за три года к сети Интернет подключилось более 3,5 тысяч малочисленных населенных пунктов,
все социально-значимые учреждения обеспечены скоростным доступом к Интернету — это 26,5 тыс ФАПов, 22,3 тыс школ, 17,9 тыс органов власти и 9,8 тыс.сельских библиотек и клубов
▫️портал Госуслуг стал эффективным каналом обратной связи — количество обращений граждан за месяц увеличилось до 180 тыс, а среднее время рассмотрения обращений увеличилось более чем в два раза.

В целом мы высоко оцениваем деятельность Минцифры и наше общее взаимодействие. Вопросы, находящиеся в ведении Министерства и нашего Комитета, стоят на страже технологического суверенитета страны. Не случайно Президент определил блоки цифровой трансформации, технологического лидерства в числе ключевых в экономике на 2023. На что я предложил обратить особое внимание:

▪️Рост утечек персданных. Только с начала СВО была установлена утечка свыше 600 млн. записей о наших гражданах. При этом РКН, как регулятор, никак не может сейчас повлиять на улучшение ситуации из-за принятого Правительством моратория на проверки бизнеса, который распространяется и на запрос необходимой документации по фактам утечек. А без проверок — невозможно привлечь виновных к ответственности. Да, сейчас прорабатывается законопроект об оборотных штрафах, но с просьбой пересмотреть требования моратория мы обратились к Правительству еще в августе. За это время произошло несколько инцидентов с персданными.

▪️IT-преступность. Несмотря на все предпринятые ранее меры, каждое четвертое преступление в нашей стране совершается с помощью информационных технологий. Здесь необходима совместная работа, как по доработке существующих законодательных норм, так и по поиску технологических решений.

▪️Импортозамещение. Мы видим улучшение, но, увы, доля компьютеров отечественного производства все равно крайне мала — 11 %. По прежнему эта ниша принадлежит иностранным компаниям, пока наши производители не могут заменить зарубежные решения.

▪️Цифровизация новых регионов. Жителям новых территорий (ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области) должен быть обеспечен устойчивый доступ к Интернету и мобильной связи. Сейчас необходимо уделить этому особое внимание. И здесь у нас с Министерством единая позиция.

Продолжаем работу!

Госдума приняла в первом чтении законопроект об эффективной доставке пенсий

❗️На январь 2022 года в стране насчитывалось 11,9 млн. пенсионеров, получающих пенсию наличными денежными средствами. Подавляющему большинству из них (10,4 млн. человек) она выплачивается через организации почтовой связи, а 1,5 млн. человек (около 13 %) — посредством альтернативных доставочных организаций.

‼️При этом альтернативные доставщики, имея значительные преимущества (доставка пенсии в крупных городах) неоднократно в случае возникновения чрезвычайных ситуаций отказывались от своих обязательств. В результате федеральные почтовые отделения были вынуждены решать эту проблему в экстренном режиме (такие примеры были в Приморском крае, Амурской и Иркутской областях).

Принятие законопроекта обеспечит гарантированное и бесперебойное получение пенсий на всей территории страны, а также позволит минимизировать существующие затраты по доставке пенсий в сельской и труднодоступной местности. Потому что доставка в крупных городах — прибыльна, а вот работа с маленькими и труднодоступными поселками — несет большие затраты и становится социальной нагрузкой Почты России, коммерческим подрядчикам такие контракты неинтересны.

❗️Из важного: устанавливаем, что доставка пенсий наличными денежными средствами будет осуществляться исключительно организациями федеральной почтовой связи; вводим запрет на реализацию гос. знаков почтовой оплаты ниже их номинальной стоимости, за исключением их продажи организациям федеральной почтовой связи; исключаем необходимость проведения идентификации клиента при оказании услуг почтового перевода денежных средств на сумму до 15 тысяч рублей для оплаты жилищно-коммунальных услуг и перечисления платежей в бюджет РФ.

Этот законопроект позволит не только повысить уровень качества оказания услуг почтовой связи, но и защитить наиболее социально уязвимую группу граждан — пенсионеров, для которых крайне важна гарантированная и бесперебойная доставка пенсий (особенно в сельской и в труднодоступной местности).