🇷🇺 Дежурный поздравляет с днем рождения журналиста-международника и политолога Федора Лукьянова!

@CIS91

Конституция Казахстана: игра в преемника

В Казахстане опубликован проект новой Конституции. Небольшие заметки на полях об основных изменениях.

1) Реформа Парламента. Он становится однопалатным. Вместо Сената и Мажилиса создается Курултай. При этом как эрзац верхней палаты учреждается Народный совет – Қазақстан Халық Кеңесі. Все вопросы его образования, формирования и полномочий будут определены отдельным конституционным законом. Иначе говоря, про Народный совет новая Конституция не говорит почти ничего, кроме предоставления ему права вносить законопроекты в Курултай и выдвигать инициативу о назначении референдума.

2) Отставка Президента. Учреждается должность Вице-Президента с крайне ограниченными полномочиями. Он будет назначаться Президентом Казахстана с согласия Курултая. В случае отставки Президента «полномочия Президента Республики Казахстан переходят к Вице-Президенту Республики Казахстан». После чего в течение 7 дней Курултай назначает выборы Президента, которые проводятся в течение 2 месяцев со дня принятия указанного решения.

Иначе говоря, согласно новой Конституции в случае отставки главы государства у Казахстана появляется новый Президент и в течение двух месяцев следуют выборы.

3) Конституционный суд. Президент назначает и освобождает от должности председателя Конституционного суда без согласия Курултая, ранее назначался (но освобождение не было предусмотрено) с согласия Сената Парламента, и с согласия Курултая десять судей Конституционного суда и может освобождать их от должности. По действующей Конституции Президент имеет право назначать только 4 судей, по 3 назначают обе палаты Парламента. Усиление полномочий Президента в отношении Конституционного суда крайне важно, поскольку именно КС играет ключевую роль в процессе ухода Президента в отставку – он ее «удостоверяет».

4) Срок полномочий Президента. Новая Конституция оставляет неясным вопрос, имеет ли К.-Ж.Токаев право баллотироваться на новый срок. «Одно и то же лицо не может быть в соответствии с Конституцией избрано Президентом Республики Казахстан более одного раза» (ст.43 п.1 новой Конституции). Формулировка демонстративно туманна, по сравнению с нынешним Основным Законом добавлены слова «в соответствии с Конституцией».

Если речь идет о Конституции «вообще», то действующий Президент не может быть снова избран, если речь идет строго о новой Конституции, у него появляется возможность баллотироваться еще раз. Казахстанские эксперты уже говорят о том, что Конституционный суд будет должен истолковать эту норму.

5) Гарантии отставному Президенту. Все бывшие президенты получают титул «экс-президент» и не могут быть привлечены к уголовной и административной ответственности за свои действия на посту главы государства (кроме госизмены).

6) Переходные положения. Неясны и не проработаны. Не сказано, как и когда будут проводиться выборы нового Курултая, ничего не сказано о действующем Президенте – надо ли проводить перевыборы или он просто сохранит власть как минимум до 2029 года, когда заканчивается действующий срок полномочий.

Вывод: новеллой проекта Конституции Казахстана является не только однопалатный Курултай, а проработанный механизм досрочного ухода Президента в отставку, включающий немедленный приход к власти нового Президента, внеочередные выборы в течение 2 месяцев, посреднически-надзорную роль Конституционного суда и гарантии экс-президенту.

Власти очень сильно торопят с новой Конституцией. Фактически, путь от идеи внести небольшие поправки в Основной закон до идеи принятия новой Конституции прошли за две недели. Такими темпами в Казахстане новая Конституция может появиться уже в марте.

Вопрос о том, зачем такая спешка, остается открытым.

🇬🇪 В Тбилиси проходят протесты из-за присоединения Грузинского технического университета (ГТУ) к Тбилисскому государственному университету (ТГУ). Митингующие требуют отменить это решение, поскольку лишение академической автономии ГТУ может повлиять на качество высшего образования. Граждане также подозревают, что власти страны хотят таким образом полностью взять под контроль высшее образование, которое ранее было почти полностью самостоятельным. Руководство ГТУ обратилось к основателю правящей партии «Грузинская мечта» Бидзине Иванишвили и попросило отменить решение о слиянии вузов.

Глава Минобразования Грузии Гиви Миканадзе объяснил инициативу об объединении университетов желанием, чтобы ТГУ стал ведущим центром академического и научного развития в Южном Кавказе и значительно улучшил свои позиции в международных рейтингах. Что касается протестов, то власти называют их кампанией, спровоцированной врагами страны.

С 2024 года Грузию раздирают протесты по самым разным поводам. Начались митинги из-за итогов парламентских выборов, где большинство мандатов взяла партия «Грузинская мечта». Напряжение усилилось, когда власти приостановили переговоры о вступлении в Евросоюз, а также приняли закон об иноагентах.

В организации протестов власти страны обвиняют западные структуры. На уходящей неделе лидер парламентской фракции «Грузинская мечта» Ираклий Кирцхалия инициировал ужесточить ответственность за несогласованное иностранное финансирование и обращение к зарубежным лоббистским организациям.

@CIS91

Проекты Союзного государства по трансграничным пассажироперевозкам Минском одобрены

Правительством Беларуси одобрены проекты Союзного государства по организации и развитии трансграничных пригородных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом между сопредельными приграничными территориями субъектов Российской Федерации и областей Республики Беларусь по маршрутам Смоленск – Витебск и Смоленск - Орша.

Цель организации проектов - организация и развитие регулярных трансграничных пригородных пассажирских перевозок Союзного государства между региональными (административными) центрами сопредельных приграничных территорий по указанным выше маршрутам.

Проекты носят имиджевый и социально ориентированный характер. Финансирование планируется осуществлять за счет бюджета СГ. Общий объем финансирования в 2026-2028 годах составит почти 941 млн российских рублей.

#Союзное_государство

🇷🇺🇺🇦 МВД России повторно объявило в розыск бывшего премьер-министра Украины Арсения Яценюка. Силовики при этом не раскрывают причины возобновления розыска. Ранее Следственный комитет РФ предъявил заочные обвинения нескольким украинским чиновникам, включая Яценюка, за преступления, связанные с конфликтом на юго-востоке Украины с 2014 года. В результате этих событий погибли 1 382 человека, включая 44 ребенка, и были разрушены более 345 гражданских объектов.

Арсений Яценюк занимал пост премьер-министра Украины с 2014 по 2016 годы. В то время начался конфликт в Донбассе. При правительстве Яценюка были подписаны Минские соглашения о прекращении боевых действий, которые в итоге сорвал Киев.

На уходящей неделе Генпрокуратура РФ заочно арестовала лидера партии «Батькивщина» Юлию Тимошенко. До этого она два раза была премьер-министром Украины. Основанием для заочного ареста стало распространение фейков о российской армии. Тимошенко заявляла об «убийствах гражданских лиц в Ирпене и Буче».

@CIS91

Прихожане в Деренеу удерживают храм после попытки смены юрисдикции

В селе Деренеу Кэлэрашского района обострился конфликт вокруг местного православного храма.

Причиной стала попытка перехода прихода в Бессарабская митрополия, о чём объявил настоятель Флоринел Марин.

Часть прихожан выступила против смены церковной юрисдикции и взяла храм под круглосуточный общественный контроль. По словам местных жителей, после того как со стороны священника и его сторонников был демонтирован замок на дверях церкви, сельчане установили новый. С момента начала противостояния богослужения в храме не проводятся.

На территории церкви находится сотрудник полиции. Однако он отказался комментировать своё присутствие, переадресовав журналистов в пресс-службу.

Жители села заявляют, что их мнение игнорируется. Одна из прихожанок рассказала, что община на протяжении многих лет поддерживала священника и его семью, однако при принятии решения о смене юрисдикции позиция прихода учтена не была.

По её словам, храм был построен предками сельчан и является частью исторической памяти и духовной жизни села. В связи с этим прихожане готовы дежурить у церкви, чтобы не допустить её закрытия или передачи без согласия общины. Позже в храме прошла благодарственная служба для тех, кто выступил против перехода.

В Молдове действуют две православные юрисдикции:
каноническая Молдавская митрополия, которая подчиняется Русской православной церкви, исторически доминирует в большинстве приходов страны и зарегистрирована государством.

Неканоническая Бессарабская митрополия — подчиняется Румынской православной церкви, была "восстановлена" после 1992 года и официально зарегистрирована в 2002 году.

Между двумя юрисдикциями на протяжении многих лет продолжаются споры за приходы, особенно в сельской местности.

С юридической точки зрения храмы, как правило, принадлежат приходским общинам. Смена юрисдикции должна оформляться решением большинства прихожан, что нередко становится предметом конфликтов и судебных разбирательств.

Армянская власть готовится к кризисному сценарию июньских выборов в парламент. Никол Пашинян сел за ударную установку и даёт концерты с собственной поп-группой. Такой технологический ход явно направлен на улучшение рейтинга в молодежной среде.

С электоральной точки зрения подобный ход не выглядит особо существенным. Особенно на фоне того, что возрастную и консервативную часть общества нынешнему премьер-министру удалось в значительной мере восстановить против себя преследованием иерархов апостольской армянской церкви. Молодежь же в ходе голосований не является доминирующей группой.

Конечно, ставка делается на условный «румынско-молдавский» сценарий. Тем более, что профильные европейские консультанты давно подъехали в Ереван. Не если последний не сработает, то придётся прибегнуть к классическому майданно-уличному формату. И вот тут-то симпатии молодежи могут очень даже пригодиться.

В Армении по приказу министра обороны было распущено духовное предстоятельство Вооруженных сил. Об этом сообщил иерей Псак Мкртчян, объясняя прекращение богослужений в церкви Святого Григора Нарекаци при Каназской больнице.

«По приказу министра обороны духовное предстоятельство Вооруженных сил РА, более 20 лет осуществлявшее свое служение, было распущено. Мы, как священнослужители, освобождены от наших обязанностей»,

— написал он.

Священнослужитель пожелал укрепления Церкви, Родине и Армии. Решение означает полное прекращение официального института военного духовенства, действовавшего в армии свыше двух десятилетий.

🇷🇺🇰🇿 Правящие партии России «Единая Россия» и Казахстана «Аманат» обновили соглашение о взаимодействии и сотрудничестве. В документе были учтены современные вызовы и тенденции развития демократических институтов двух стран.

Секретарь генсовета «Единой России» Владимир Якушев отметил, что РФ и Казахстан сегодня являются ближайшими союзниками на Евразийском пространстве. Межпартийное сотрудничество должно соответствовать высокому уровню доверия президентов Владимира Путина и Касым-Жомарт Токаева.

Якушев добавил, что особым вектором взаимодействия партий станет патриотическое воспитание подрастающего поколения. В этой связи запланированы мероприятия на площадках «Молодой гвардии «Единой России» и молодежного крыла партии «Аманат» «Жастар Рухы». В перспективе планируется подключить к программам такие же структуры партий из Беларуси, Таджикистана и Узбекистана.

Второе направление включает обмен опытом и подготовку кадров в рамках Высшей партийной школы «Единой России» и Академии политического менеджмента «Аманат».

@CIS91

🇷🇺 Зампредседателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев дал интервью ТАСС, Reuters и проекту Wargonzo. Дежурный собрал главное.

Весь мир должен понимать, что военные преступления против граждан России не имеют срока давности.

Озвученные президентом РФ Владимиром Путиным условия по урегулированию Украинского конфликта остаются неизменными.

Россия не заинтересована в разжигании глобального конфликта, точно так же, как она не была заинтересована в начале военной операции на Украине.

Ядерное оружие исключительно опасно, но, если речь пойдет о судьбе страны, ни у кого не должно быть сомнений, что Россия его применит.

ВС РФ действуют в Донбассе и Новороссии предельно аккуратно. Если бы Россия воевала иначе, последствия были бы другими.

В урегулировании Украинского конфликта самым сложным остается территориальный вопрос.

Россия не приемлет размещения западных войск на Украине как «гарантию ее безопасности». Иностранные военные и техника в случае захода на Украину станут легальными целями для уничтожения.

Пока режим Владимира Зеленского не будет демонтирован, спокойствия в мире не наступит.

@CIS91

Бороться с фейками при разъяснении проекта новой Конституции Казахстана поручил премьер-министр Бектенов.
"В социальных сетях и мессенджерах фиксируются провокационные публикации, не соответствующие действительности. Министерству внутренних дел поручено обеспечить жесткое правовое реагирование и привлечение к ответственности за распространение ложных сведений", - говорится в сообщении правительства.
С одной стороны, логично, при таких масштабных изменениях важно, чтобы люди получали достоверную информацию, а не домыслы.
Но вот вторая часть заявления звучит уже не так безобидно. Правительство прямо заявляет, что в соцсетях фиксируются провокационные публикации, и МВД поручено обеспечить жесткое правовое реагирование. То есть, за распространение ложных сведений могут привлечь к ответственности.
И тут возникает главный вопрос, а кто и как будет определять, что является фейком, а что просто критическим мнением или вопросом гражданина. Грань между разъяснением и затыканием рта очень тонкая.
Вобщем, главное, чтобы в погоне за правильным нарративом не забыли про право на собственное мнение.

🇲🇩 Посол Евросоюза в Молдове Ивона Пьорко заявила, что в интересах жителей Гагаузии провести «демократичные, прозрачные и честные выборы в парламент». Сейчас автономия переживает непростой период, но дипломат надеется, что все трудности будут в итоге преодолены. Власти Гагаузии должны решительно противостоять незаконному иностранному вмешательству в избирательный процесс. Ключевым фактором для защиты честности выборов выступает также активное участие граждан.

Ранее Пьорко заявляла, что Молдова не сможет вступить в ЕС поэтапно и без некоторых своих регионов. Для этой цели решить задачу с Приднестровьем для Кишинева - трудная задача. Однако Гагаузию Молдова начала брать под свой полный контроль.

Так, выборы в парламент Гагаузии планировалось провести 22 марта текущего года. Однако избирательный процесс пришлось приостановить из-за решения суда в Молдове, который отменил постановление о формировании Центральной избирательной комиссии автономии. Политическую турбулентность усилил также приговор главе республики Евгении Гуцул. Суд признал политика виновной в «незаконном финансировании политической партии». Гуцул своей вины не признает и заявляет, что уголовное преследование началось из-за ее пророссийской позиции.

В Гагаузии периодически проходят митинги, на которых граждане требуют от Кишинева уважать права автономии и освободить Гуцул.

Кстати, сегодня исполнилось 12 лет проведению референдума, на котором большинство граждан Гагаузии высказались за право республики самой определять внешнеполитический курс.

@CIS91

Пограничники Таджикистана уничтожили троих вооружённых контрабандистов из Афганистана.

29 января вечером в зоне обслуживания пограничной заставы "Бахорак" Пограничных войск ГКНБ Таджикистана, дислоцированной в районе Шамсиддин Шохин, пятеро афганских контрабандистов незаконно пересекли государственную границу и проникли на территорию РТ. Об этом сообщили в Госкомитете национальной безопасности Таджикистана.

Пограничники проследили маршрут движения злоумышленников. Не подчинившись приказам пограничников, нарушители оказали вооружённое сопротивление. В результате ответного огня на месте происшествия были нейтрализованы трое афганских контрабандистов. Двое скрылись в направлении Афганистана, воспользовавшись темнотой ночи, сообщили в ГКНБ.

В ходе осмотра места происшествия были обнаружены 3 трупа контрабандистов, изъяты 3 автомата Калашникова с 4 магазинами, 150 патронов различного калибра, большое количество выпущенных гильз, 4 мешка с 73 упаковками наркотиков, а также лодка.

Это уже пятый эпизод со стрельбой на таджикистанско-афганистанской границе за последние два месяца.

После инцидента, произошедшего на границе 29 января, в Кабуле заявили, что подтверждают намерение пресекать нарушения афганистанско-таджикистанской границы и усиливать координацию с пограничными службами Таджикистана. Пресс-секретарь временного правительства талибов* Забихулла Муджахед подтвердил, что инцидент связан с активностью контрабандистов. По его словам, стороны поддерживают связь, обсуждают произошедшее и намерены предпринимать совместные превентивные меры. В заявлении подчёркивается важность углубления координации и обмена информацией для укрепления контроля на границе.

* "Талибан" находится под санкциями ООН за террористическую деятельность, в России Верховный суд временно снял запрет с деятельности "Талибана".

🇷🇺 Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков выступил на брифинге. Дежурный собрал главные заявления, касающиеся постсоветского пространства.

Президент Владимир Путин все так же открыт к переговорам с президентом Украины Владимиром Зеленским. Однако встреча глав государств должна состояться только в Москве.

Украинское урегулирование — это сложный, многовекторный процесс. По каким-то вопросам Москве и Киеву удалось приблизиться к решению, а по каким-то пока нет.

Следующий раунд трехсторонних переговоров России, Украины и США пройдет в Абу-Даби 4 и 5 февраля. Изначально встреча была запланирована на воскресенье, 1 февраля. Однако потребовалась дополнительная стыковка графиков.

Спецпредставитель президента РФ Кирилл Дмитриев занимается восстановлением экономического сотрудничества России и США. Песков не стал детализировать недавний визит Дмитриева в Майями.

@CIS91

🇦🇪🇦🇿🇬🇪🇰🇬🇱🇻 В Дубае с 3 по 5 февраля пройдёт всемирный саммит правительств под девизом "Формирование правительств будущего". Из стран СНГ на мероприятие уже прибыли главы правительств Азербайджана, Грузии и Кыргызстана. От Латвии делегацию возглавляет министр здравоохранения.

Повестка саммита включает развитие искусственного интеллекта, кибербезопасность, экономическую стабильность, устойчивое развитие, будущее здравоохранения и государственно-частное партнерство.

Также в ОАЭ 4 и 5 февраля пройдут трёхсторонние переговоры Украины, США и России по поводу мирного урегулирования украинского кризиса.

@CIS91

🇷🇺🇧🇾 В Москве прошло заседание Совета министров Союзного государства России и Беларуси. Премьер-министр России Михаил Мишустин встретился с премьер-министром Беларуси Александром Турчиным. Дежурный собрал главное.

Россия укрепила статус ключевого партнера для Беларуси: около 60% всех привлеченных иностранных инвестиций приходится на долю российских инвесторов.

Реализуется 26 интеграционных проектов в автомобильном и сельскохозяйственном машиностроении, микроэлектронике, оптике, станкостроении. Проекты направлены на укрепление независимости от иностранных поставщиков.

Российским и белорусским компаниям станут доступны дополнительные меры поддержки.

Для развития туризма будет создан туристический информационный центр Союзного государства в историческом центре Смоленска.

Стороны договорились завершить мероприятия по признанию электронной цифровой подписи при трансграничном информационном взаимодействии. Крупные промышленные предприятия Беларуси разместили на российской платформе «МСП.РФ» заказы на более чем 100 видов комплектующих и материалов, около 30 российских МСП откликнулись на спрос.

По итогам заседания Мишустин и Турчин подписали около 15 документов, включая постановления о присвоении продукции статуса «товар Союзного государства» и резолюцию о запуске трансграничного пригородного железнодорожного сообщения.

@CIS91

🇦🇿 Милли Меджлис Азербайджана утвердил изменения в конституцию Нахичеванской Автономной Республики (НАР). Из конституции исключат упоминания Московского и Карсского договоров 1921 года. В новой редакции указано, что Нахичевань является неотъемлемой частью Азербайджана, а конституционной основой названы акты о восстановлении независимости 1991 года и Конституция Азербайджана 1995 года.

НАР - эксклав Азербайджана, отделённый от основной территории Арменией. Автономия имеет собственную конституцию (принята в 1998 году, утверждена парламентом Азербайджана в 1999 году), Верховный меджлис, Кабинет министров и судебную систему.

Удаление упоминаний советских договоров из конституции НАР означает, что правовой статус автономии теперь основывается исключительно на современном азербайджанском законодательстве, без отсылок к советскому наследию.

@CIS91