ПМЭФ-2026: налоговые итоги четвертого дня

НДС для МСП в Арктической зоне. Минфин и Минэкономразвития обсуждают инициативу по повышению порога выручки до 60 млн рублей для уплаты НДС малым и средним бизнесом в Арктической зоне. Действующий лимит в 20 млн рублей или планировавшееся снижение до 10 млн рублей бизнес-сообщество считает нецелесообразным для северных регионов. Из-за высоких расходов на логистику и повышенной стоимости товаров выручка там растет быстрее, поэтому базовые лимиты делают ведение малого бизнеса бессмысленным.

Поддержка угольной отрасли. Комиссия Госсовета по направлению «Энергетика» предлагает продлить меры поддержки угольной отрасли, включая отсрочки по НДПИ и страховым взносам, которые ранее позволили стабилизировать финансовое положение предприятий.

Регионы и выпадающие доходы. Губернаторы на профильной сессии ПМЭФ обозначили проблему: федеральные налоговые льготы сокращают региональные бюджеты без компенсации выпадающих доходов. Силуанов парировал, что льгота – осознанное решение в пользу приоритетного сектора, а косвенные поступления в виде НДФЛ и налога на имущество в расчет не берутся. В целом в 2025 году 73 региона закрылись с дефицитом – вдвое больше, чем годом ранее. Минфин работает с проблемными регионами в ручном режиме, в качестве дополнительного источника рассматривается расширение перечня имущества, облагаемого по кадастровой стоимости.

Соглашение о свободной торговле с ЕАЭС. Пакистан подтвердил заинтересованность в заключении соглашения о свободной торговле с ЕАЭС. Для бизнеса, работающего с партнерами в этом регионе, это потенциально означает изменение условий налогообложения трансграничных операций в перспективе.

⚡️ ПМЭФ-2026 завершил работу. По итогам форума заключено 1 084 соглашения на общую сумму 6,6 трлн рублей – рекорд по сравнению с прошлым годом.

🗂 Еженедельная подборка самых популярных материалов @ABMconsult 

📨 Вот, чем наши читатели делились чаще всего с 1 по 6 июня. Проверьте, не пропустили ли что-то важное ⬇️

1️⃣ Налоговые службы России и Китая объединяют цифровые системы

2️⃣ 21-й пакет санкций: Евросоюз планирует заморозить потолок цен на российскую нефть

3️⃣ Крупный российский бизнес начал переводить миллиарды в бюджет в виде безвозмездных платежей

4️⃣ ФНС утвердила форму документа о предстоящей поставке (ДОПП)

5️⃣ Прокуратура как новый налоговый игрок: что это значит для бизнеса

Минфин готовит предложения по расширению четвертой группы НДД

В кулуарах ПМЭФ замминистра финансов Алексей Сазанов сообщил, что Минфин рассматривает предложения нефтяных компаний по расширению перечня месторождений, подпадающих под режим четвертой группы налога на дополнительный доход. Совместно с Минэнерго конкретные предложения могут быть внесены уже в осеннюю сессию.

Ранее Сазанов обозначал более осторожную позицию – расширение обсуждалось лишь на горизонте 2029-2030 годов. Теперь сроки, похоже, могут сдвинуться.

Применение СПОТ при поставках внутри холдинга: разъяснения ФНС

Отвечая на вопросы налогоплательщиков, ФНС уточнила порядок применения системы СПОТ для внутригрупповых поставок из стран ЕАЭС.

При поставках между взаимозависимыми компаниями холдинга действует стандартный порядок: формируется ДОПП, вносится обеспечительный платеж, присваивается QR-код. При поставках между филиалами одной компании ДОПП также формируется и подается, но обеспечительный платеж не требуется.

Напомним об актуальных временных освобождениях от обеспечительного платежа:
– все импортеры из ЕАЭС освобождены от платежа на период с 1 по 30 июня 2026 года
– поставки из Белоруссии через российско-белорусский участок границы от белорусских организаций и ИП освобождены от платежа с 1 июня по 31 октября 2026 года

ПМЭФ-2026: итоги форума

XXIX Петербургский международный экономический форум завершил работу. Более 24 500 участников из 142 стран, 1 084 соглашения на общую сумму 6,6 трлн рублей – рекорд по сравнению с прошлым годом.

Впервые за последние 10 лет на форуме присутствовала официальная делегация США. Прошла встреча депутатов Европарламента и Госдумы – по ее итогам принята декларация о готовности содействовать возобновлению официального диалога между ЕС и Россией. В форуме участвовали делегации Германии, Франции, Австрии, Великобритании и ряда других европейских государств.

Среди ключевых заявлений 👇

Порог НДС. Президент Владимир Путин предложил зафиксировать порог выручки для уплаты НДС на текущем уровне 20 млн рублей, отложив запланированное снижение до 15 млн в 2027 году и до 10 млн в 2028-м. Ранее это подтвердил Силуанов, обозначив горизонт заморозки – минимум три года.

НДС для трансграничного e-commerce. Минфин сохраняет план поэтапного введения НДС для трансграничной онлайн-торговли: 7% с 2027 года, 14% с 2028-го, 22% с 2029-го. Позиция направлена в правительство, дискуссия с Минпромторгом, настаивающим на введении полной ставки сразу, продолжается.

Маркетплейсы. Импортные товары, ввозимые через маркетплейсы стоимостью свыше 200 евро, будут облагаться не только НДС, но и ввозной таможенной пошлиной. Кроме того, летом планируется принятие постановления о передаче маркетплейсам части функций по мониторингу налоговых рисков продавцов.

Угольная отрасль. Комиссия Госсовета по направлению «Энергетика» предложила продлить действующие меры поддержки отрасли, включая отсрочки по НДПИ и страховым взносам.

НДС для МСП в Арктике. Минфин и Минэкономразвития обсуждают инициативу по повышению порога выручки для уплаты НДС малым и средним бизнесом в Арктической зоне.

Переезд бизнеса в регионы. Путин анонсировал готовящийся переезд головных офисов ряда крупных компаний из Москвы в регионы как инструмент стимулирования развития бизнеса на местах.

Внешний долг. Силуанов сообщил, что внешний долг России составляет около 10% совокупного госдолга — один из самых низких показателей в мире — и в перспективе будет полностью погашен.

Среди значимых договоренностей – 30 соглашений с Саудовской Аравией в сферах энергетики, туризма и образования, меморандум с Кубой о совместной разработке онковакцин, соглашение РФПИ по проекту тоннеля на Аляску.

Генпрокуратура займется неналоговыми платежами и инвестпроектами

На сессии ПМЭФ Генеральный прокурор Александр Гуцан анонсировал два новых направления работы ведомства, непосредственно касающихся бизнеса.

Единая система учета неналоговых платежей. По инициативе Генпрокуратуры правительство разрабатывает единую систему учета обязательных неналоговых сборов. Проблема актуальна: по разным отраслям таких платежей насчитываются сотни, и предприниматели нередко узнают о них уже после истечения срока уплаты – со всеми вытекающими штрафными последствиями. Новая система должна агрегировать данные обо всех сборах в зависимости от вида деятельности и обеспечить бизнесу прозрачное планирование затрат.

Идея не новая: поручение создать единый перечень неналоговых платежей президент Владимир Путин давал еще в мае 2016 года. В сентябре 2025 года тогдашний генпрокурор Игорь Краснов публично называл непрозрачность таких расчетов «настоящими поборами» и предлагал создать единый электронный реестр – инициативу поддержало правительство. Теперь работа, судя по всему, вышла на практический уровень.

Прокурорское сопровождение инвестпроектов. Параллельно вводится механизм надзорного сопровождения масштабных инвестиционных проектов: за каждым будет закреплен конкретный прокурор, который в режиме реального времени через цифровые инструменты будет отслеживать все стадии реализации.

Перенос даты запуска технологического сбора: проект внесен в Госдуму

Платеж обязаны уплачивать юрлица и ИП, занимающиеся ввозом или производством электронной продукции и компонентов. Максимальный размер – 5 000 рублей за единицу. Средства планируют направлять на субсидирование программ развития радиоэлектронной и микроэлектронной отраслей.

Правительство предлагает внести ряд изменений:
– перенести дату вступления на 1 декабря 2026 года;
– установить фикцированный размер сбора в зависимости от товарного знака и технических характеристик продукции – Минпромторг определит перечень продукции, размер сбора и методику расчета;
– вывести НПА, принимаемые в целях взимания сбора, из-под стандартных требований о сроках вступления в силу (1 марта или 1 сентября) и сроках действия.

🇪🇺 Масштабный удар по экономике и логистике: подробности 21-го пакета санкций ЕС против России

Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен официально представила детали нового, 21-го пакета антироссийских санкций.

Ключевые блоки 21-го пакета 👇

Персональные ограничения
Впервые вводится полный запрет на въезд в ЕС для всех лиц, проходивших службу в вооруженных силах РФ с начала полномасштабного конфликта.

Финансовый сектор и криптоактивы
• Ожидается расширение черных списков банков: под санкции попадет более 50% всех российских кредитных организаций, работающих с международными транзакциями.
• Вводится полный запрет на предоставление криптоуслуг для структур в третьих странах, чтобы перекрыть каналы обхода санкций.

Энергетика и «теневой флот»
• Список «теневого флота» расширяется еще на 30 судов (всего под ограничениями будет 662).
• Вводятся санкции против судов, обеспечивающих бункеровку и техническое обслуживание «теневого флота».
• Ограничивается продажа энергетических танкеров для России.
• Механизм корректировки предельной цены на нефть будет заморожен до января 2027 года.

Промышленность и технологии
• Новые экспортные ограничения на металлы и сплавы для аэрокосмической и оборонной отраслей.
• Усиление контроля над поставками компонентов для БПЛА (системы запуска, глушения и наземное оборудование).
• Импортные ограничения на €60 млн (металлы, руды, автозапчасти).

Инфраструктура
• Усиление давления на порты, аэропорты и нефтеперерабатывающие заводы, взаимодействующие с российским сырьем.
• Впервые в историю санкций включены ограничения в сфере рыболовства.

После того как Еврокомиссия одобрила данные предложения, пакет направляется на рассмотрение Совета ЕС. Для финального вступления санкций в силу необходимо единогласное решение всех 27 государств-членов Евросоюза.

Юридически значимыми сообщениями надо будет обмениваться через Госуслуги

В Госдуму внесен проект о создании единой электронной почтовой системы для передачи юридически значимых сообщений. Основная часть поправок может вступить в силу с 1 сентября 2026 года.

В личных кабинетах на Госуслугах появятся цифровые почтовые ящики для компаний, ИП и физлиц. Через них можно будет направлять документы, заявления, уведомления, требования и иные юридически значимые сообщения. Если по закону или условиям сделки требуется передать такое сообщение способом, фиксирующим факт вручения, – его нужно будет направить в том числе через этот ящик.

Госорганы и местные власти также перейдут на отправку документов через систему – при наличии технической возможности и завершенной регистрации адресата в ЕСИА.

Для компаний и ИП пользование ящиком будет платным: предусмотрена ежемесячная плата, размер и порядок которой определит правительство. При неуплате доступ к ящику приостановят.

Банк России изменил методику расчета официального курса евро

С 8 июня 2026 года официальный курс евро к рублю рассчитывается не на основе прямых конверсионных операций, а через кросс-курс: курс доллара к рублю умножается на курс евро к доллару по данным ЕЦБ на 15:30 мск.

Причина – низкие обороты по валютной паре рубль/евро на внутреннем рынке, что делало прямой расчет недостаточно репрезентативным.

Курс доллара к рублю при этом продолжает рассчитываться по-прежнему – на основе межбанковских конверсионных операций на внебиржевом рынке. Официальные курсы публикуются на сайте Банка России, как правило, до 18:00 мск.

🪙 Власти готовят дополнительные ограничения на покупку криптовалют

Неквалифицированные инвесторы смогут вкладывать только до 300 тыс. рублей и только в топ-5 крупнейших цифровых валют. Сейчас в этот список входят Bitcoin, Ethereum, USDT, BNB и USDC, сообщил СМИ заместитель министра финансов РФ Иван Чебесков.

Три из этих активов власти считают рискованными:
– USDT и USDC: эмитенты работают в западной правовой системе, что сохраняет риск заморозки активов россиян
– BNB: связан с биржей Binance, которая ранее ограничивала обслуживание клиентов из РФ

Для торговли «недружественными» монетами Минфин рассматривает:
🔹 повышенные комиссии
🔹 годовые лимиты на объем сделок
🔹 обязательное тестирование инвесторов
🔹 период охлаждения перед выводом
🔹 ограничения на перевод на внешние кошельки

По оценкам экспертов, размер допкомиссий может составить 0,5-2% по сделкам с «недружественной» криптой и до 3% по долларовым стейблкоинам. Более высокие сборы рискуют вернуть инвесторов на серый рынок.

Законопроект планируют принять в Госдуме уже в июне, вступить в силу он должен до конца года.

Госдума приняла в первом чтении поправки в НК о налогообложении цифровых валют и ЦФА

Законопроект синхронизирует Налоговый кодекс с готовящимся комплексным регулированием цифровых валют и цифровых прав в России.

НДС
От налога освобождаются реализация беспоставочных иностранных цифровых прав, удостоверяющих денежные требования, а также услуги цифровых депозитариев и организаций, осуществляющих обмен цифровой валюты.

Налог на прибыль
Доходы и расходы по операциям с цифровой валютой в рамках внешнеторговых договоров включаются в общую налоговую базу. Иностранные цифровые права для целей налогообложения приравниваются к цифровой валюте. Периодические платежи по долговым ЦФА, не связанные с выкупом, учитываются аналогично процентным доходам по займам. Для рублевых долговых ЦФА российских эмитентов, обращающихся на организованном рынке, предусмотрена льготная ставка – по аналогии с процентами по биржевым облигациям.

Долговые ЦФА
По биржевым долговым ЦФА допускается перенос убытков на будущие периоды и их зачет с финансовым результатом по ценным бумагам и производным финансовым инструментам. Это положение вступит в силу с отсрочкой – к моменту стабильного функционирования организованных торгов такими активами.

НДФЛ
Брокеры и доверительные управляющие по операциям с цифровой валютой и иностранными цифровыми правами становятся налоговыми агентами. Для физлиц вводится возможность сальдирования – зачета положительного и отрицательного финансового результата по таким операциям в пределах одного налогового периода.

📈 Экономический курс на 2027: Правительство ожидает переход к устойчивому росту и новый инвестиционный цикл

Председатель Правительства Михаил Мишустин озвучил стратегическую цель для российской экономики: с 2027 года страна должна выйти на траекторию устойчивого и сбалансированного роста. Ключевым драйвером этого процесса станет запуск нового инвестиционного цикла. Заявление прозвучало по итогам Петербургского международного экономического форума, где тема нового инвестцикла уже поднималась Президентом Владимиром Путиным как одна из ключевых задач экономических властей.

Владимир Путин на ПМЭФ также отметил ряд позитивных тенденций:
• Инфляция продолжает снижаться, прогноз на уровне около 5,2% к концу текущего года.
• В апреле наблюдался рост промышленного производства (+1,9%) и розничного товарооборота (+6,5%).

Однако по данным Минэкономразвития, в апреле 2026 года рост ВВП замедлился до 1,3% год к году. Росстат также зафиксировал снижение инвестиций в основной капитал в первом квартале 2026 года на 14,3% относительно того же периода 2025 года.

Таким образом, Правительство России нацелено на стратегическое переформатирование экономического роста, делая ставку на инвестиции и сбалансированное развитие, что должно обеспечить стабильность и прогресс в ближайшие годы.

В Американской торговой палате сообщили про создание отдела по возвращению западных компаний

В AmCham Russia создан специальный «консультативный отдел» для помощи иностранному бизнесу, который рассматривает возможность возвращения в РФ.

Палата направляет ушедшие компании к своим членам – консалтинговым и юридическим фирмам, специализирующимся на процедурах возвращения.

По словам представителя палаты, с января 2025 года (приход новой администрации США) наблюдается «очень осторожный интерес» со стороны компаний, ранее покинувших российский рынок. А 3 июня Глава AmCham Роберт Эйджи сообщил «Известиям», что некоторые западные фирмы, особенно из энергетической, технологической и авиационной отраслей, изучают российский рынок.

Ключевым условием для потенциального возвращения остается заключение мирного соглашения по Украине.

«Единая Россия» внесла в Госдуму законопроект о заморозке порога НДС на уровне 20 млн руб

Это было сделано во исполнение поручения президента, озвученного на ПМЭФ, сообщил председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров. Законопроект подписали первый вице-спикер Совета Федерации Владимир Якушев и руководитель фракции в Госдуме Владимир Васильев.

Действующее законодательство предусматривало поэтапное снижение порога: до 15 млн рублей в 2027 году и до 10 млн рублей в 2028-м. Путин на ПМЭФ предложил зафиксировать действующий уровень «на максимально длительное время».

Согласно внесенному законопроекту, порог в 20 млн рублей фиксируется на 2027-2029 годы, после чего снижение возобновится: до 15 млн рублей в 2030 году и до 10 млн рублей в 2031-м.

По оценке Макарова, если бы порог был снижен до 10 млн рублей, малый бизнес платил бы НДС примерно на 100 млрд рублей в год больше. Заморозка затронет более 360 000 субъектов МСП. При этом выпадающие доходы федерального бюджета за три года оцениваются в 251 млрд рублей.

Криптообменники могут стать налоговыми агентами по НДФЛ

Комитет Госдумы по бюджету и налогам предложил распространить функции налогового агента по НДФЛ на организации по обмену цифровой валюты (криптообменники). Предложение сформулировано в отзыве на законопроект, синхронизирующий НК РФ с будущим регулированием криптовалют.

В нынешней редакции законопроекта налоговыми агентами по операциям с криптовалютой названы только брокеры, доверительные управляющие и цифровые депозитарии. Однако криптообменники, согласно связанному законопроекту «О цифровой валюте и цифровых правах», также относятся к организаторам обращения цифровой валюты и могут заключать сделки купли-продажи или мены криптовалюты напрямую с физлицами без участия брокера. Такие операции в действующей редакции остаются вне агентского механизма.

Комитет предложил устранить этот пробел ко второму чтению.

Что это означает на практике?
Если поправку примут, криптообменник будет самостоятельно удерживать и перечислять НДФЛ с дохода клиента – по аналогии с тем, как это делает брокер при операциях с ценными бумагами. Для физлиц это означает, что самостоятельно декларировать доходы от таких операций уже не потребуется.

ФНС втрое увеличила число выездных проверок крупнейших компаний

В первом квартале 2026 года ФНС провела 42 выездные проверки крупнейших налогоплательщиков – втрое больше, чем за аналогичный период прошлого года (13 проверок). Размер доначислений вырос почти в 8 раз: с 1,2 до 9,4 млрд рублей. Для сравнения: за весь 2025 год было проведено 85 таких проверок с доначислениями на 21,6 млрд рублей.

Эксперты расходятся в оценках. Часть из них призывает не торопиться с выводами: выездная проверка – длительный процесс, занимающий около года, поэтому квартальная статистика отражает работу, начатую раньше. Другие считают рост не сезонным колебанием, а признаком усиления налогового администрирования, в том числе за счет автоматизированных систем отбора налогоплательщиков.

Важно также учитывать, что крупнейшие налогоплательщики формируют около 60% поступлений федерального бюджета, поэтому именно они остаются в приоритете контрольной работы ФНС.

Многие специалисты ожидают, что число выездных проверок крупных налогоплательщиков в 2026 году продолжит расти, а сами проверки станут более точечными и результативными – средний размер претензий останется высоким.

ФНС поручила регионам увеличить налоговые доходы

Во исполнение поручений президента по сокращению дефицита региональных бюджетов ФНС направила регионам рекомендации по увеличению налоговых сборов. Аналогичные поручения главам субъектов направил Минфин. Напомним, суммарный дефицит региональных бюджетов по итогам 2025 года достиг рекордных 1,5 трлн рублей, а по итогам 2026-го может превысить 1,9 трлн рублей.

Ключевые рекомендации 👇

Налог на имущество организаций
ФНС предлагает расширить перечни объектов торгово-офисного назначения, с которых налог рассчитывается по кадастровой стоимости, а не по остаточной. Пересмотр перечней рекомендован до 1 марта 2027 года. Также предложено оценить действующие пониженные ставки и отменить неэффективные льготы.

Транспортный налог
Регионам рекомендовано оценить выпадающие доходы из-за заниженных ставок и рассмотреть их повышение до максимальных.

Земельный налог и налог на имущество физлиц
Муниципалитетам предложено пересмотреть льготы и ставки, провести инвентаризацию недвижимости и уточнить параметры объектов в ЕГРН. Отдельно – ежеквартально выявлять участки, используемые не по целевому назначению: в таких случаях ставка может быть повышена в несколько раз.

Постановка объектов на учет
ФНС поручила наладить электронный обмен сведениями о выданных разрешениях на ввод объектов в эксплуатацию. Сейчас налоговики получают информацию только после регистрации в ЕГРН. Новый канал позволит выявлять компании, затягивающие постановку объектов на учет.

ТОР или СЗПК: Минфин разъяснил правила «двойного» резидентства 🏛⚖️

Минфин выпустил разъяснения для компаний, которые одновременно имеют статус резидента территории опережающего развития (ТОР) и участника соглашения о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК).

Главный вопрос: можно ли суммировать льготы и как применять «стабилизационную оговорку»?

1️⃣ Один проект – одна льгота
Если вы реализуете один и тот же инвестиционный проект в рамках ТОР и СЗПК, вам придется выбрать, какой налоговый режим применять. Нельзя сначала использовать пониженные ставки налога на прибыль как резидент ТОР, а по их окончании заявить налоговый вычет по СЗПК для того же проекта.

2️⃣ Разные проекты – разные льготы
Если компания ведет деятельность по разным инвестиционным проектам (и обеспечивает раздельный налоговый учет), то она вправе применять льготы и «стабилизационную оговорку» отдельно для каждого из них: по одному – как резидент ТОР, по другому – как участник СЗПК.

3️⃣ Нюанс по налогу на прибыль в СЗПК
Минфин напомнил: для участников СЗПК Налоговым кодексом напрямую не предусмотрены пониженные ставки по налогу на прибыль (и у регионов нет права их устанавливать именно для этой категории). Основной механизм поддержки в СЗПК – это налоговый вычет. Если же участник СЗПК применяет пониженные ставки по иным основаниям, то вычет по СЗПК рассчитывается уже исходя из суммы налога, исчисленной по этим льготным ставкам.

То есть закон не запрещает совмещать статусы, но запрещает двойную выгоду по одному и тому же объекту инвестиций. На этапе планирования проекта важно просчитать, какой режим – ТОР или СЗПК – будет выгоднее на всей дистанции реализации проекта.

С Днем России! 🇷🇺

Желаем устойчивого развития и партнеров, на которых можно положиться.

С уважением,
команда ABM consult